关键词： 行政监察工作   政务公开   电子监察   科学化  

摘要： 建立健全惩治和预防腐败体系,是新形势下反腐倡廉建设的工作重点和重要抓手。近年来,山西省各级纪检监察机关积极推动惩防体系建设实践创新,坚持科学谋划、系统治理、整体推进,充分运用"制度+科技"、"人防+技防"等科技手段,大力开展惩防体系信息网"一网N平台"建设,特别是在致力提高行政监察工作科学化水平方面,有效发挥信息技术的重要支撑作用,进一步增强了行政监察工作的系统性、协调性、科学性。

摘要： 行政法学研究的资源是行政法学研究一开始就遇到的问题。但是，由于人们展开对行政法问题研究时将侧重点放在行政法问题之上，便常常疏忽了对研究过程中遇到的资源进行审视，对资源本身作出判断和选择这样一个相对外在的问题。事实上，当学者们对行政法问题进行研究时都面临怎样对待资源，怎样合理利用资源这样一个研究的初步环节。一定意义上讲，行政法学研究中所占有的资源对行政法学研究的状况，对行政法学科的构建有决定意义，即是说，研究过程中所占有的资源不同得出的结论就有所不同，对资源的处理方式不同，对研究的进路也就有所不同。正因为如此，我们认为，必须引起对行政法学研究资源的重视，必须注意对研究过程中资源的有效处理和合理利用。在我国行政法学研究中，对本土资源以外的资源相对重视一些，①而对本土资源的重视尚嫌不够，正是基于这样的考虑，笔者撰就本文，拟对行政法学研究中的本土资源及其合理利用作一系统研究，以引起学界对行政法学研究中资源，尤其是本土资源的重视。一、行政法学研究中本土资源的界定行政法学研究中的本土资源是指在行政法学研究中遇到的或者必须吸收和处理的属于本国领土范围内具有一定民族属性、一定地域属性、一定人文属性的那些资源。行政法学研究中遇到的资源有两个类型，第一个类型是外在于本国范围内的资源类型。如国外有关行政法的规定和行政法文化，全球范围内对行政法起作用的经济、政治、文化要素等。②第二个类型是内在于本国的资源类型，如研究者所在国的民族背景、文化背景、社会背景以及其他制约行政法研究的主客观要素。本土资源属于后者，前者则是本土资源之外的资源，由此可见，行政法学研究中的本土资源是一个相对的东西，是在两种不同资源相互比较的基础上而论之的；行政法学研究中的本土资源仅仅是一种资源，而不能将它与行政法学研究中需要解决的基本问题同日而语。法学研究解决的问题是一个范畴的东西，而解决这些问题所占有的资源则是另一范畴的东西。在以往的行政法学研究中常常将研究中需要解决的问题与研究中所占有的资源相混淆了，这种混淆在有些情况下是非常致命的。例如，孟德斯鸠在《论法的精神》一书中将一些本属于法律资源或者法学研究资源的东西视为法学本身的东西，结果导致将法问题庸俗化了，将法的问题形而上学化了。③行政法学研究中的本土资源并不是无关紧要的，格老秀斯就认为：“夫人类诚属动物之一，然万物之灵，莫过人类，人类之别于动物，较任何动物间之差别为甚，此可以人类之特殊行动证之。所谓人类之特殊行动者，其中即有乐群之念，换言之，即与其他人类共同生活之念也。且非徒生活而已，必其生活之能安定，有组织，足与其智识程度相符合。此念也，希腊司多逸派学者称之曰‘家之天性’，又曰‘同类之感’，是故凡谓动物只知自利，而其义并包括人类在内者，绝不可信……人类之超越一切非仅以其乐群之念，尤在其力能鉴别利害，数往知来，然则就人性而言，固知其能于权衡利害之后，不为威屈利诱，或无意识之感情所冲动，毅然自下论断，凡事之不合于此论断者，亦必不合于自然法，换言之，亦即不合于人类之天性也。”④即是说，法的资源中第一个就是人的“家天之性”、“同类之题”，既是法存在的基础又是法制定的前提条件。深而论之，行政法学研究中的本土资源并不仅仅决定一个行政法制度的量的方面或者非内在的方面，相反，一个本土资源常常决定了行政法学研究中的质的方面和内在方面。行政法学研究中的本土资源并不是明明白白地摆在我们面前的，并不是我们在不假思索和不加选择的情况下各类资源就可以为我们所用的，事实是行政法学研究的本土资源是一个需要发掘、需要发现、需要进行选择的东西。正如有学者对伊斯兰法所作的描述：“伊斯兰教初期的立法，已有从‘意见’发展为‘商议’之趋向。白阿威根据买伊蒙·本·迈赫兰的传述：艾布·伯克尔遇着有人发生纠纷，请他判断时，他首先参考《古兰经》，若在《古兰经》里得着判断的方法，就照着判断，否则再根据圣训判断；圣训无明文则向大众征求意见道：‘现在有如此如此的一桩案件，你们知道穆圣处置过同样的案件吗?’如此，或许有些人能够回忆起穆圣曾判断过这样的案件。如果再不能解决时，他便集合一般头领、长者商议，众人的决议，便是他的判断。欧默尔时代，经训没有规定的，便参考艾布·伯克尔的决案，再不能解决，则召集首领会议，依据大众的决议解决。”⑤由意见向商议之趋向本是一个法律之外的因素，但在艾哈迈德·爱敏的眼里它就是一个伊斯兰法的资源。包括行政法在内的研究有形而上和形而下之分，通常情况下，若是形而下的研究则侧重于对规则的研究，从而疏忽法之外在的东西。若是形而上的研究则会重视对研究中外在于法的资源的考虑，此点表明，行政法学研究中对本土资源的考虑和利用并不是一个无关紧要的问题，它关系行政法学研究中对方法论的态度问题。上列诸方面是我们界定行政法学本土资源时必须着重考虑的因素。从上列因素出发，我们认为，行

关键词： 司法行政工作   法律工作者   干警   核心价值观   司法厅   社会主义核心价值观教育   司法行政机关   践行   活动综述   内蒙古  

摘要： 自治区司法厅党委结合司法行政工作实际,把政法干警社会主义核心价值观教育实践活动作为加强司法行政队伍建设、推动司法行政工作科学发展的重要举措,切实抓紧抓好,促进了队伍建设,推动了各项工作的发展。一、注重核心价值观生成,加强教育培训,提高队伍的凝聚力和战斗力(一)深化学习教育,引导广大司法行政干警和法律工作者在领悟和理解核心价值观内涵上下功夫。全区司法行政系统各单位在政法干警社会主义核心价值观教育活动中始终把学习教育放在首位,认真组织广大司法行政干

关键词： 民主集中制   政治行政二分法   政府过程  

摘要： 关于民主集中制,理论界已经有了很多的探讨,但一些研究在落实到实践层面时却很难得到一个合理的结果。从政治行政二分法角度解读民主集中制,将其分为政治层面的民主和行政层面的集中来理解,有利于民主集中制在实践中具有更强的可操作性,这对于优化当前中国的政府过程具有重要意义

关键词： 公共行政   行政学   广东省行政管理学会   国家新闻出版总署   办刊宗旨   学术期刊  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)是经国家新闻出版总署批准(刊号ISSN1674-2486/CN44-1648/D),由广东省出版集团有限公司、广东省行政体制改革研究中心主办,教育部人文社会科学重点研究基地中山大学中国公共管理研究中心、广东省行政管理学会协办并公开发行的公共行政类专业学术期刊。其办刊宗旨为:倡导规范严谨的研究方法,提升公共行政研究质量;回应公共行政实践,建构公共行政本土

关键词： 行政学   本土化   中层理论  

摘要： 在中国行政学已经深受西方话语浸染以及世界发展在总体上加速迈向全球化的今天，中国行政学界如何能够创生出“土生土长”的行政理论?能够在什么意义上实现行政学的本土化?针对上述问题，在分析论述“中层理论”思想的基础上，提出“中层理论构建为中国行政学本土化提供了一种可能的选择”的观点，即在西方的行政学元理论或元话语与中国本土行政管理实践之间构建行政学中层理论，以实现行政学本土化。构建行政学中层理论、实现行政学本土化可从强化本土问题意识和深入本土行政实践，拓展国际化视野，并要以批判的理性主义精神和姿态对待西方的行政理论，珍视传统文化的价值等方面着手。

关键词： 公共行政学   本土化   学科发展  

摘要： 自20世纪80年代中期恢复和发展公共行政学的研究和教学以来，公共行政学研究已经积累了众多学术文献。然而，这些学术研究存在着几个问题：一是学术研究的西方化，二是缺乏对中国核心问题和理论的研究，三是缺乏方法论和规范性。加强本土化研究的途径，一要重视对西方理论介绍的系统性和全面性，二要重视中国问题与中国理论的研究，三要重视方法论的运用和规范性的建立。只有基于对中国核心问题的深切关怀，基于对中国经验的深厚理解，基于对中国文化传统的深厚积淀，从中国独特的经验中探求理论意义，与欧美国家的学术界构成理性的对话，才能使中国的公共行政学研究从国际学术的边缘进入核心，与欧美国家的学术研究互相交流、相互支撑，从而为公共行政学的发展做出自己的贡献。

关键词： 医院   思想政治工作   制度  

摘要： 行政管理工作是以人和事为主体的管理,其根本目的是协调和解决好人与人之间、人与事之间的关系,充分发挥人的积极性、主动性和创造性,提高工作效率。思想政治工作在行政管理中起着不可或缺的重要作用,医院行政管理工作更不例外。

关键词： 行政生态学   工商行政执法环境  

摘要： 行政执法活动是工商行政管理部门履行职能的主要手段,而这种行政执法行为的开展是在一定的环境下进行的,优化工商行政管理执法环境是新时期工商行政管理部门为了更好地履行职能而提出的新的目标和要求。行政生态学主张政府与其生存的生态环境之间存在互动和动态平衡,强调行政环境对行政职能、行政体制、行政行为等具有重要的作用和影响,为工商行政管理执法环境的优化提供了理论依据。针对当前我国工商行政管理执法环境的现状进行了深入分析,指出了当前工商行政管理执法环境政府在行政执法体制、制度、法律、执法对象、执法人员等方面存在的问题和不足,在此基础上,按照行政生态学的理论要求提出了相应的对策建议。

ISBN: (纸本)9787300184517