关键词： 农民参与   社会治理   保障机制   乡镇政府   政治-行政行为  

摘要： 随着农村经济社会的转型,农民参与社会治理的意愿越来越强烈,但参与治理的实际效果如何往往取决于乡镇政府能否为其提供相应的保障机制,而保障机制的建立和完善又与乡镇政府马克思主义政治-行政行为有着正相关性。乡镇政府愈是重视农民参与,并能积极提供相应的保障机制,该政域的农民参与社会治理就会出现良序的状况,反之则会较为萧条。在治理保障机制的建构中,法律制度、社团组织、信息网络、资源经费和教育培训等五个方面的保障更为重要。

关键词： 香港   选举   民主   参与  

摘要： 香港特别行政区第四届行政长官选举过程出现周折,结果令各界欣慰。通过分析选举的政治过程,可以发现由于促成香港民主发展的积极因素的增长和选举中的集体行动,使得选举中主要的政治风险被克服,也验证了特别行政长官选举制度设计的有效性。但研究也发现,此次行政长官选举暴露了香港政治回应性低、高阶政治与基层政治疏离、政治组织发育不成熟的困窘。

关键词： 电子政务   公众信任   信任危机   公共管理   公共服务  

摘要： 简要综述了第30届国际行政科学大会分议题"电子政务平台,加强公众信任"的研讨热点:在电子政务情境下,公众信任如何概念化;从政府内部运作与外部公众媒介视角考察电子政务如何影响公众信任等。概述了与会学者对电子政务发展对公众信任的影响与作用的主要观点:电子政务发展能够较大程度提升公众信任,但对公众信任的基本价值取向难有实质性突破,对挽回各国政府的信任危机难有大作为,并将引发新的公众信任危机等。介绍了各国加快电子政务发展,增强公众信任的主要实践。总结了国际社会加快电子政务发展、增强公众信任对中国的启示。

关键词： 公共行政   行政学   财政分权   公共服务动机   政府工作报告   影响研究   专栏   导语   目录   检索工具  

关键词： 和谐社会   农民   政治参与   政府   责任  

摘要： 农民政治参与是和谐社会的重要表征,是和谐社会构建的主体性支撑和强大动力保障。伴随全面、深刻的社会变革,社会结构、利益主体、组织形式、价值观念和农民的生活方式日趋多样化,农民政治参与呈现出新的动向和趋势。作为农民有序政治参与的组织者、引领者,政府有责任、有义务在农民政治参与由盲动走向理性、由无序走向有序、由零星式走向组织化过程中起到良好的引领和协调作用。现阶段,在农民政治参与中政府责任存在几种偏差:一是错位———地方政府及其行政人员对农民政治参与认识上存在偏差;二是缺位——地方政府行政不作为、政策制度执行不到位;三是越位——地方政府公权力恣意扩张,行政行为失范。而实现政府责任的有效归位,必须要转变理念,支持、接纳与引导农民的有序政治参与,建立和完善农民政治参与的权利均衡机制、制度保障体系和法律援助机制。

关键词： 进步时代   新公共行政   新公共管理   行政效率   民主问责  

摘要： 自从威尔逊在1887年发表《行政学研究》并开启现代公共行政学的研究以来,美国公共行政学已经走过了一百多年的历程。本文从公共行政的两个核心理念——行政效率与民主问责——来追溯美国公共行政百年来的变化,通过19世纪末以来的三大改革——进步时代到新公共行政,再到新公共管理——来探究这两大理念如何影响美国公共行政的发展,并分析了美国公共行政学界对这些改革的反思。本文最后从历史意识、政府改革与学科的知识建构三个角度为中国公共行政学未来十年的发展提出一些建言。

关键词： 行政科学   行政哲学   工具理性   价值理性  

摘要： 公共行政理论丛林的形成既是公共行政学学科自身发展的必然结果,也是公共行政学对现实社会急剧变化所作出的理论回应。根据目标取向的不同,二十世纪六十年代以来的西方公共行政理论可分为两大类:一是工具理性取向的行政科学,坚持效率至上,单纯追求行政的科学化和技术化,却很少提及甚至忽略公平、正义、民主等公共价值,代表理论主要有新公共管理理论和整体性治理理论;二是价值理性取向的行政哲学,强调公共价值,积极倡导公共行政精神,但缺少制度化的途径和可操作的机制,代表理论主要有新公共行政理论、新公共服务理论和公共价值管理理论。而事实上,公共行政必须以价值理性为指导,以工具理性为支撑,才能实现健康发展。

关键词： 行政生态   和谐社会   策略  

摘要： 和谐社会不仅是一种全新的行政理念,还是一种理想的政府模式与制度安排。构建社会主义和谐社会,培育良好的行政生态环境愈加显得重要,从行政生态学的视角分析与构建和谐社会密切相关的行政生态要素;分析制约我国实现和谐社会的阻碍因素,指出我国行政生态环境中的不合理现状,讨论实现建设和谐社会的途径和策略。

关键词： 社会主义核心价值观   湘潭大学   行政价值   行政哲学   中国行政管理学会   北京师范大学   公共管理学院   中国政法大学  

摘要： 2012年10月27日，第八届行政哲学暨“社会主义核心价值观与行政价值”研讨会在湘潭大学举行。本次会议由中国行政管理学会主办，湘潭大学公共管理学院承办。中国行政管理学会、湘潭大学、湖南省政府有关部门的负责同志出席会议，来自湘潭大学、南京大学、北京师范大学、浙江海洋大学、黑龙江大学、中国政法大学、北京行政学院、云南行政学院、北京大学、复旦大学、中国人民大学、苏州大学、山东大学、上海交通大学、

关键词： 传统公共行政   新公共行政   启示  

摘要： 新公共行政是公共行政学领域不断拓展、研究范式走向成熟的重要体现,是公共行政学发展的一个新趋势。由于"新公共行政学"缺乏概念和理论上的连贯性,它并未最终生根立足,未能最终立足而取代传统的公共行政学"范式",新公共行政学的发展和壮大还需要不断地进行探索和完善。