关键词： 行政调解协议   强制执行   效力位阶   政治文化传统  

摘要： 行政调解作为诉讼外替代性纠纷解决机制(ADR)的重要组成部分,对定纷止息、构建和谐社会有着显著的实践意义。然而,由于依法达成的行政调解协议不具备强制执行力,产生了权利人诉累增加、义务人违约成本低廉、行政资源和司法资源的双重浪费、行政机关专业技术优势无法发挥等问题,导致行政调解的优势难以发挥。鉴于此,首先应从效力位阶、政治传统、文化传统的视角分析行政调解协议的应然效力,然后就赋予行政调解协议强制执行力提出若干制度保障意见和程序建议。

关键词： 党校   行政学院   科研转型   思想库  

摘要： 近两年来,全区各级党校结合自己的实际,积极转变科研理念,调整科研定位,创新科研思路,强化"研究机构"、"思想库"职能作用,科研工作呈现出良好的发展态势。在新的形势下,需要通过创新机制,培育特色和优势,提升实力,加快实现科研咨询工作向质量型、精品型、效益型全方位转型。

关键词： 行政管理   生态发展   政府管理理念   生态环境问题   实践   可持续发展   人与自然   行政行为  

摘要： 所谓生态行政管理,是指政府按照人与自然全面、协调、可持续发展的要求,遵循生态发展规律,对生态环境实施综合管理的行政行为。加强政府生态管理,既有助于应对日益突出的生态环境问题,促进经济转型,又有助于转变政府管理理念,提升政府环境治理的能力,因而为各级政府所重视。近年来,浙江、

关键词： 行政思想史   学科身份   行政学学科分化   行政科学   事实与价值二分   政治与行政二分  

摘要： 社会科学历来存在身份上的不确定性,作为社会科学的一部分,公共行政学的发展也受到这种不确定性的影响。20世纪30年代之前,公共行政的研究者持有与其他社会科学家一样的科学信念,并把建立行政科学作为自己的使命;30年代之后,"霍桑实验"的结论大大动摇了公共行政研究者的科学信念,并与现实中政治与行政关系的改变一道推动了政治—行政二分原则的破产,推动了公共行政的非正典化进程;50年代,当公共行政研究者已经整体上摒弃了政治与行政二分的思想的时候,社会科学家则在整体上重新投入了科学追求的怀抱,这种矛盾在公共行政研究者内部形成了巨大的紧张,并最终在实践的工具主义诉求的推动下造成了公共行政研究的分化,形成了公共行政的两大理论阵营。

关键词： 纠纷解决方式   行政诉讼   调解制度  

摘要： 建立行政诉讼调解制度是一个涉及行政诉讼制度改革的课题,也是一个很有现实意义的实践活动。构建我国行政诉讼调解制度,应持有谨慎、客观、辨证、科学的态度,体现和谐司法的理念。在研究的方法论上应特别注意四个方面:一是在对待行政诉讼传统理论上,应辨证看待"公权力不可处分"、"利益损害"理论的局限性及合理性;二是充分估计现实社会环境和法制环境对行政诉讼调解制度运行的影响;三是应审慎对待和正确评估行政诉讼调解实现公正与效率平衡的作用,;四是应正确看待调解与诉讼的关系,建立符合我国法律体系的行政诉讼调解制度模式。

关键词： 十六大以来   反腐败   党的权力   政治体系  

摘要： 十六大以来面对诱发权力异化的劣变生态因子,以胡锦涛为总书记的党中央,继承之前相关成果,立足于新阶段新情况,就反腐败工作进行了理论发展和实践创新。从党的权力运行政治体系构建的维度看,这种理论发展和实践创新表现在:政党文化层面更加突出"以人为本"属性,以保障新阶段党的权力运行真正实践人民性宗旨;政治社会化层面提出了构建反腐倡廉"大宣教"工作格局和建设学习型政党的目标,以筑牢拒腐防变的思想道德防线;政治制度层面继续推进体制机制制度创新,以为从源头上预防和遏制腐败提供有效的制度保障;政治关系层面坚持"总揽全局、协调各方"的原则进行深度调构,促进党的权力运行方式的科学民主化和法治化;政治行为层面深化从规律层面把握推进社会主义初级阶段反腐败工作和凸显群众参与反腐权利保障的制度化建设。

关键词： 古德诺   政治与行政协调思想   干部选任制度   党管干部   竞争上岗  

摘要： 古德诺是较早提出政党变革理论的政治学家。在20世纪初就在行政与政治二分基础上提出了如何协调国家职能的思想,强调的重点是政治与行政的协调。政党是协调政治与行政冲突的润滑剂。政党通过选举官员来协调政治与行政关系。政党体制也存在弊病,要随着政府体制的改革,不断改革政党。政党要增强对民众的责任,自身也需要民主化改革。国内已经有学者在关注政府体制改革与政党改革的直接关系,这无疑是对中国政治的一个深刻把握。党管干部是政治与行政协调的重要途径;探索党政干部分类是当前重要的研究课题。

关键词： 思想库   科研业绩   十八大  

摘要： 新形势下,全国党校系统要紧紧抓住科研工作的战略机遇期,按照建设"一流科研"的目标要求,大力推进思想库建设。在此基础上,深入学习领会党的十八大精神,做好十八大精神的学习、宣传与研究工作,围绕十八大提出的重点难点问题,积极进行科研攻关,在科研工作中坚持正确的政治方向和党校姓党原则,恪守学术规范和政治纪律。

关键词： 行政思想史研究   宪政与分权关系   德国行政法   美国背景   威尔逊   政治与行政关系  

摘要： 人们普遍认为公共行政学系自威尔逊始,忽视了1887年之前欧洲学者对这一学科研究的基本方面。事实上同宪政思想一起的行政法的研究正是掀开公共行政学全部内容的先声,并在国家层面形成"宪政—分权"基本关系。威尔逊的研究是欧洲成果在美国的延续,但"政治—行政"关系并不是他及古德诺倡导的"分离"原则所概括的。政治中的行政与行政中的政治是硬币的两个方面,从来不曾分离开来,他们实际上都服务于国家层面的"宪政—分权"关系。这一认识不仅是历史形成的,而且对于发展中的世界都有极深的现实意义。

关键词： ERP   ARP   行政   事业单位   对策研究  

摘要： 随着全球以信息技术为主导的科技革命进程的加快,信息化程度已经成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志。ERP是一个是整合了企业管理理念、业务流程、人财物资源、计算机软硬件于一体的企业资源管理系统。ERP已经在我国许多企业中投入实施并取得了良好的成效,但是ERP在我国行政、事业单位应用和发展却极其缓慢,大多数使用ERP的行政、事业单位仅仅利用了其单个模块。全面引入ERP的案例很少,其实施方面的ERP的研究较为缺乏。因此,本文通过对中国科学院资源规划项目(以下简称ARP)的实施情况分析,综合运用管理学、统计学等手段,把理论研究与实证分析有机结合,提出ERP在我国行政、事业实施的策略。希望弥补ERP在我国行政、事业单位应用发展的研究缺失,从而明确ERP在我国国内应用发展的研究方向。