关键词： 公共行政学   中国   展望   《人民日报》   文章发表   公共管理   行政管理   三十周年  

摘要： 1982年1月29日，夏书章教授在《人民日报》发表了《把行政学的研究提上日程是时候了》一文。这篇文章对中国公共行政学的恢复和重建起到了极其重要的推动作用。白此文发表后，无论怎么称呼，用什么名称，例如行政管理或者公共管理，公共行政学都在中国迅速地恢复和建立起来。为纪念夏老这篇文章发表三十周年，本文根据自己的体会和观察，对中国公共行政学过去三十年的成绩进行总结，并对未来进行展望。

关键词： 行政机关   思想政治工作  

摘要： 行政机关的工作人员思想素质与国家路线、方针、政策的执行有着直接关系,也影响着及人民群众对国家机关的直观印象。本文对当前思想政治工作的现状及面临的问题进行了剖析,并就如何提升思想政治工作水平进行了探讨。

关键词： 政治行政两分法   跨文化对话   行政问责   政治问责   美国行政史   党政分工  

摘要： 政治与行政二分法是西方国家行政学中一个有经久影响力和讨论价值的理论,被专家们认为是行政管理实践的核心要点。本文运用这一理论的基本原理来考察中国的国家管理实践,揭示其分析价值,沟通东西方管理思想的对话。笔者提出,如果理解正确、运用恰当,西方政治与行政两分的讨论可以为中国进一步的行政和公共政策改革提供十分有益的视角和思路,即:注重政治与行政的专业化分工、加强独立问责、以民主政治和精细化管理的精神改革中国的政治决策程序和提高政府机关的行政能力,综合提高现代国家治理能力。

关键词： 社会管理创新   基本原则  

摘要： 社会管理创新内容繁杂,但是,从行政法学的角度出发,可以总结出六项基本原则:坚持党的领导,走法治化道路的原则;坚持以建设服务型政府为核心,社会管理服务化原则;政府放权,权责一致原则;打造透明政府,政府信息公开原则;以市场化为导向的原则;社会协同,政府诚信原则。这些是我国社会管理创新应该坚持的最为基本的内容,做到这一点,当前我国各地如火如荼的社会管理创新工作就不会偏离方向,就会卓有成效。

关键词： 合法性危机   本土化   公共行政学  

摘要： 我国公共行政学存在着合法性危机,这是公共行政学本土化不足的结果。本土化不足表现为本土行政理论严重缺失、研究方法混乱失范,以及由此导致的学术质量及应用能力低下。其主要原因是传统行政理论资源被漠视和行政权力对学术的不当干预。要通过消化吸收传统行政理论资源的合理成分,加强对我国行政思想史的研究以及对传统理论资源进行现代改造来构建和创新本土理论;要使学术评价权力从行政部门转移到学术界自身,制定一套包含有规范的研究方法评价体系、合理的理论探索标准、体现有应用价值的学术评价规章来指引学术发展。

关键词： 政治结构   社会结构   行政法学体系   行政行为形式理论   行政法律关系  

摘要： 行政法发展的过程是随着现代化推进的过程逐步深化发展的,与国家的演进过程以及国家目的的发展紧密勾连,行政法学需要依存于一定的政治结构,并随着社会结构和政治结构的变化进行内容上的调整。行政行为形式理论是可以通过自我的修正和完善,使其理论具有弹性和开放性的能够适应社会变迁的开放体系。方法论上走向开放,意味着就不再囿于以逻辑为核心,以规范为前提的法学方法,而要借助于行政学、政治学、历史学、社会学等多重社会科学资源来推进行政法学方法的革新。

关键词： 网络技术   行政决策   科学化  

摘要： 行政决策是行政管理活动的首要环节,政府管理的现代化有赖于行政决策的科学化.随着互联网的普及,网络技术必将给行政决策带来深刻的变化,正确认识网络技术对行政决策正负两方面的影响,有利于决策者积极面对挑战,把握机遇,推进行政决策科学化.

关键词： 政府信息   共享   行政法   行政组织   行政程序  

摘要： 政府信息共享是伴随着政府分工细化、公共行政改革和信息技术进步逐渐发展起来的。自20世纪90年代以来,我国政府信息共享在科学数据、行政规制和行政给付等领域取得显著进步,对于促进政府科学决策、提高政府监管质量和提升公共服务绩效发挥了重要作用。然而在实践中,由于陈旧的行政管理体制的制约,我国政府信息共享也暴露出共享主体积极性不高、共享的有效性不足、共享的可操作性不强等一系列问题,使信息共享的发展陷入困境。当前,面对《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》对政府信息共享提出的新要求,只有结合法治政府的建设,对政府的行政职能、组织体制和运转方式进行相应的调整和改革,才能为我国的政府信息共享开辟出一条脱困发展的有效出路。

关键词： 年会综述   中国法学会   法学研究   社会管理   法的实施   行政法   最高人民法院   最高人民检察院  

摘要： 中国法学会行政法学研究会2011年年会于11月1日至2日在江西省南昌市召开。来自全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、地方各级人民政府及其部门、地方各级人民法院、高等院校、科研机构和律师事务所等行政法理论界和实务界的260余位专家学者参加了会议。共提交会议论文200篇，均创历次年会新高。本届年会的主题为“行政法的实施与强化社会管理的行政法问题”，与会代表围绕该主题展开了广泛而深入的讨论，现将本届年会讨论的议题综述如下：

关键词： 高校行政管理   社会生态   定位   祛魅化  

摘要： "去行政化"是高校行政管理研究的重要方面。高校行政管理不仅是高校社会生态的政治生态环境因子,还是一个完整的高校行政管理社会生态系统。所以本文从社会生态出发,立足社会生态的核心理念,以全新的生态学视角对高校行政管理进行"去行政化"探索。