关键词： 政法法学   立法法学   社科法学   法教义学  

摘要： 行政法学研究方法在推动学科发展中占据关键地位。近二十余年,行政法学研究方法经历了从政法法学到社科法学、立法法学与解释论的并重、再到法教义学的深化,研究方法在取得一定成果之际,仍面临理论与实践脱节、价值取向的混淆等困境。未来我国行政法学研究应深化系统分析方法,强化价值判断与实证分析,以推动学科发展,完善中国行政法学自主知识体系。

关键词： 生态环境法典编纂   功能性分权   国家环境保护义务   权力内部监督   生态环境行政监管  

摘要： 根据功能性分权理论,权力内部监督是实现权力效能的重要方面。生态环境行政权力内部监督机制是生态文明建设中国家公权力运行的重要组成部分。这一制度机制当前主要由党内法规制度体系提供规范依据,缺乏统一、明确的法律规定。在法治层面的不足体现在制度设计有待完善、机制体系有待构建、规范依据有待补充。生态环境行政权力内部监督的立法完善和机制构建应当通过法典化的方式实现。在立法技术层面,以落实《宪法》规定的国家环保义务为目标,通过功能性分权理论的指引,将生态环境行政权力内部监督机制作为生态环境法典中落实地方政府生态环境保护责任的保障制度,并且在总则编中统一建构具体规则。

关键词： 生态环境   综合行政执法   执法队伍建设  

摘要： 加强生态环境保护综合行政执法队伍建设是深入打好污染防治攻坚战,实现美丽中国建设目标的重要制度保障。本文以我国西南地区某市为研究对象,通过系统考察其生态环境保护综合行政执法队伍建设现状,发现当前在机构规范化建设、执法队伍专业化水平、执法装备现代化建设、管理制度体系化构建等方面仍存在突出短板,并基于此提出生态环境执法能力现代化建设的系统性解决方案。

关键词： 不当履职   行政治理   败诉率   民告官   主动纠错  

摘要： 有媒体报道,在江西瑞金,过去由于一些行政执法单位不当履职,“民告官”案件一度较多,败诉率还很高。如今,瑞金市政府直面问题,主动完善纠错机制,当地通过加强行政复议主渠道建设有效化解了行政纠纷,改善了营商环境。

关键词： 公共行政学   自主知识体系   政治学途径   党的领导体制   行政国家  

摘要： 各国公共行政学知识生产均建立在特定的政治体制实践基石之上。行政国家是美国公共行政学知识生产的政治基石,为美国公共行政学知识体系规定了个人自由、多元民主、权力制衡、官僚政治等原则,并使美国公共行政学呈现出六个方面的特点。与美国行政国家具有根本差异的是,党的领导体制是凸显中国特征的实践模式,它使公共行政具有更强的政治性、政党属性、执行性、干部制、整体性等特点,构成了中国公共行政学自主知识生产的政治基石。中国公共行政学自主知识生产,已经开始对党的领导体制予以积极回应,但仍然存在明显不足。中国公共行政学知识生产应针对行政价值、行政治理、组织系统、政策过程、管理制度、干部制组织等经典问题,系统论述党的领导体制为公共行政带来的政党内涵与中国意蕴。

关键词： 风景园林   生态安全格局   空间单元错位   行政治理单元   自然地理单元   跨界-整合-重构   尺度整合   尺度重构  

摘要： 生态安全格局是实现景观可持续发展的重要空间途径。随着山水林田湖草系统保护修复强调由“单点、单要素、单过程”向“全域、全要素、多过程”转变，如何协同自然地理单元与行政治理单元，进而破解生态空间连续性与区域空间政区化矛盾，并有效指导国土空间生态修复规划落地实施是生态安全格局构建亟须解决的问题。基于景观生态学“格局-过程-尺度”范式，面向自然地理单元与行政治理单元生态安全格局构建方法之间的互补性，以黄土高原退耕还林工程主要实施区域——延安市安塞区为研究对象，提出了“跨界-整合-重构”的多尺度生态安全格局构建方法以解决空间单元错位问题。结果表明：整合自然地理单元与行政治理单元空间尺度的方法可形成互补，既能有效改善区域生态源地之间的联系，又能更好地满足本地尺度的保护修复愿景；共识别跨界生态源地26个、跨界生态廊道15条，可有效保证区域间生态源地连续性、自然过程完整性。提出的自然地理单元-行政治理单元整合方法可为国土空间生态修复规划与流域国土空间生态修复规划工作提供新思路和新方法，进一步推进景观格局、过程和服务方面的研究。

关键词： 政治责任   北京   依法履职   人大代表   学习班  

摘要： 春天的北京,草木萌发,花添锦绣,一派盎然生机。3月31日至4月2日,全国人大常委会在京举办2025年第1期全国人大代表学习班。来自33个选举单位的215名全国人大代表齐聚学习课堂,为依法履职尽责“加油充电”。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席开班式并作专题报告。

关键词： 生态环境损害赔偿   行政处罚   衔接机制  

摘要： 生态环境损害赔偿与行政处罚机制的有效衔接对生态环境保护意义重大。目前,两者在衔接过程中面临诸多困境,诸如衔接制度不完善、索赔启动界定难、程序衔接梗阻大、责任承担效应叠加、履责定罚不精细等。山东省积极探索,构建了“三维衔接”体系,提出制度筑基、执行创新、规范校准对策,有效缓解了衔接难题。

关键词： 公共行政   行政学   公共管理   国家治理  

摘要： 从历史进程来看,公共行政实践伴随社会公共事务的产生而不断创生新的内容。公共行政学作为揭示、把握和利用公共行政实践规律的科学,萌生于美国,并在其创建之初就被确立为一门治国理政的执行科学。晚清时期,我国开始引进在西方已经发展成熟的行政学理论与知识,并在“西学东渐”的过程中逐渐与中国实践相结合。改革开放前,我国行政学主要致力于学习借鉴西方和苏联的行政模式。直到1982年,大规模的行政体制改革对行政学理论的迫切需求将公共行政学的发展推入了“快车道”。经过40余年的本土化探索,中国公共行政学已经拥有了相对成熟的学科知识体系以及独立的教育科研体系。然而,我国行政学在建设发展中仍然面临着一些历史遗留问题,如专业设置粗放、原创教材缺乏、理论方法相对贫乏等。从学科的长远发展来看,行政学需要以“中国立场”为出发点,完善学科专业体系,构建概念和基础理论体系,从而为行政学提供一条面向国家治理现代化、进行知识再生产的可持续发展路径。

关键词： 5E模型   混合式教学   行政法   应用研究  

摘要： 5E教学模式注重学习过程,有助于发挥学生主动性、激发学生学习兴趣。混合式教学将线上和线下教学有机结合,把学习者的学习由浅到深地引向深度学习。5E教学模式和混合式教学模式的融合运用更有利于提高学生的理论知识和实践操作能力。将基于5E模型的混合式教学模式引入到行政法学课程教学中来,要做好课前、课中、课后的教学设计。可以从以下三个方面来优化基于5E模型的混合式教学模式在行政学课程的教学效果:做好学情分析,适当运用多种教学策略;知识点模块化,将教学内容一体化设计;丰富教学形式,采用多种信息技术手段。