关键词： 行政判例   生态意义   成文法  

摘要： 随着大陆法系与英美法系的日趋融合,行政判例制度在两大法系的法律制度中都被采纳,并发挥了重要作用。我国作为成文法国家,尚未建立正式的判例制度,判例不是我国的法律渊源。但是法院的判决在事实上正在起着越来越重要的指导作用,本文认为建立行政判例制度,将这种事实规范化、制度化,有助于弥补成文法律规范不足,节约立法执法司法成本,促进行政法律法规的更新。

关键词： 行政干部   思想工作   意识和优势   途径  

摘要： 近年来,随着国有企业机制的改革推进,行政和政工干部肩负起"一岗双责"。而大部分行政干部仍善于用行政、经济手段来强化管理,忽视了以人为本做人的思想工作,认为那是专职政工干部的事。实践证明,行政干部主动做思想政治工作对企业管更加有效。本文着重阐述了企业行政干部主动做思想政治工作应有的管理意识,独特的优势和主要途径。

关键词： 行政事业单位   资产管理   问题   效益  

摘要： 在行政事业单位资产总额中,固定资产占据较大比例,因此加强固定资产管理非常重要,不但可以确保单位资产的安全、完整,还有利于各项工作的顺利开展,进而促进国民经济和社会各项事业的良好发展。文章阐述了当前行政事业单位固定资产管理的现状,并就如何实现固定资产的科学化管理进行了探讨。

关键词： 网络问政   行政生态学   公民参与   党政干部  

摘要： 本文通过收集、整理国内外有关网络问政和网络政治的相关资料和研究成果,基于行政生态学的视角,对国内刚刚兴起的网络问政现象进行研究和分析,指出了其有意义的方面和推动社会民主政治向前发展的作用,同时也分析了它所存在的问题,并提出解决方案,文中同时对目前党政干部普遍遇到的如何应对网络问政进行了思考并提出对策,使文章显得更具有现实意义。 本文认为“网络问政”近年来已经成为一些地方政府的执政模式之一,各级领导干部越来越多的通过网络问政于民,使得政府的信息更加透明通畅,在新技术迅猛发展的条件下,网络已经成为党和政府联系群众的桥梁纽带,党群关系、干群关系的内涵、形式和途径也更加丰富多彩。同时,网络也成为广大群众参与政治的一个新型而有效的平台。但同时,我们也应该清楚的看到,网络问政也有很大的局限性。网络问政毕竟是一个辅助性的平台,或者是我们现有的制度和机制的一个非常重要的补充,但不可能替代现有的制度和机制。所以,从这个意义上讲,网络问政不可避免,我们需要适应和利用好它。所以,研究网络问政,是网络时代政治发展是一个非常重要的课题,从面向未来的角度讲,民主政治的发展势态是很积极的,而且在网络时代发展会更加平稳。 本文从以下几个方面展开论述： 第一部分是前言,介绍研究的背景、研究内容和基本思路、研究的目的和意义,以及国内外研究现状。 第二部分是网络问政概述,界定网络问政和行政生态学的基本概念及内涵,同时对与本文研究相关的一些概念进行介绍,为下一步的研究做好理论基础。 第三部分是对网络问政的发展现状、具体形式进行阐述,并分别从政府、公民及社会发展和进步等三个方面对网络问政的意义进行分析,并以惠州网“惠民在线论坛”网络问政平台为实例,通过分析其具体运作模式,进一步阐述网络问政的意义。 第四部分是从行政生态学的视角对网络问政的形成原因进行分析。 第五部分是分析目前国内网络问政存在有哪些问题,并就如何解决这些问题进行了初步的探讨,使本文更具现实意义。 最后一部分是结束语,对本文的研究内容和成果作出简要概括,指出本研究的不足之处和下一步需要深入研究的问题。

关键词： 行政法学研究   法学会   北京市  

摘要： 北京市法学会行政法学研究会成立与2005年,由市政府法制办、市人大法制办、市高级人民法院、市司法局四家实物部门以及中国政法大学、中国人民大学、北京大学、清华大学四所首都高校共同发起成立,目前会员人数委165人。

关键词： 里格斯   行政生态学   方法论   典范  

摘要： 行政生态学是20世纪60年代在西方行政学界兴起的一门以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系的行政学分支学科,其主要代表人物为佛雷德·W·里格斯。作为一门学科,行政生态学由以建立的合法性基础是其方法论。为此,全面深入地研究行政生态学方法论无疑是我们获取行政生态学这门学科知识图景的最佳路径。尤其重要的是,我国当前公共行政学方法论研究上的滞后不仅阻碍了我们对西方公共行政学理论的学习研究和迁移,而且无法给不断变迁的政府治理环境以学理性解释和方法论辩护。现实的需要和方法论研究上的滞后为里格斯行政生态学方法论研究的急迫开启了现实方便之门,以里格斯行政生态学方法论为研究对象不仅可以为公共行政学方法论大厦的建设添砖加瓦,同时也可能给政府治理带来一些有益的启示。 本文的内容共为五个部分,分别为引言、里格斯行政生态学方法论的兴起、行政生态学方法论在里格斯行政生态学理论中的地位、里格斯行政生态学方法论基本结构、里格斯行政生态学方法论对公共行政典范的影响。 第一部分为引言,这部分主要介绍了论文的选题意义、研究方法和可能取得的理论创新以及行政生态学的学科综述。行政生态学的研究综述主要从四个方面展开,即行政生态学的诞生,行政生态学在国内的研究现状和发展情况,行政生态和生态行政的比较,最后指出目前国内外对行政生态学方法论的研究现状。 第二部分是行政生态学方法论兴起的背景分析。分析从四个方面的原因入手：一是早期公共行政学研究的困境——实证研究的反思;二是反思西方国家向发展中国家提供政治援助所得经验;三是受社会科学研究方法的影响和社会系统理论的启示;四是比较行政——从非生态研究到生态研究。 第三部分是关于里格斯行政生态学的理论及其方法论的地位。该部分主要介绍了里格斯的个人生平,行政生态学的基本理论框架,以及研究方法在行政生态学中的重要地位。基本理论框架主要包括：农业型态社会和工业型态社会这两极模式的提出,融合的-棱柱的-衍射的模型,及融合的-棱柱的-衍射的模型这三种社会的特征。 第四部分是本文的重点。该部分从下面几个方面分析了里格斯行政生态学方法论。首先是基于本体论、认识论的立场来界定了行政生态学方法论的概念;其次是分析了行政生态学方法论的哲学基础,即从整体性的研究策略、实证哲学、价值哲学三个方面进行分析;最后是里格斯行政生态学方法论所涉及的具体研究方法,主要包括：系统整体方法、结构——功能研究方法、泛科际研究方法、建构模型方法、比较研究方法、实地考察方法和其它方法等。 第五部分主要说明的是里格斯行政生态学方法论对公共行政典范的影响。这包括三个部分的内容：一是对公共行政典范进行概述;二是分析了行政生态学方法论对国外公共行政发展的影响,从四个方面来说明,即对比较公共行政研究的影响、对发展行政的影响、对新公共行政学的启示、推动了对公共行政组织环境的研究;三是分析了行政生态学方法论对我国公共行政研究的启示。 结语部分主要是对文章所做研究做一个总结性的概括,同时也说明本文存在的不足以及往后的努力方向。

关键词： 行政审判“白皮书”   政治沟通   行政决策  

摘要： 本文尝试从政治学视角出发,在对当前行政审判"白皮书"的政治沟通功能的理论基础及政治沟通的显性功能和隐性功能分析基础上,结合政治沟通机制的特点和"机制"的概念,从机制的理念要素、制度要素和行为要素三个层面提出构建行政审判"白皮书"政治沟通机制的建议。

关键词： 行政决策   科学化   民主化  

摘要： 行政决策是整个行政管理系统中最重要的环节,更是政策得以及时、有效施行的重要保障,其正确合理与否关系到整个政策能否成功实施。行政决策能否有效实行既要关注政策的科学化,也要考虑到政策的民主化。只有统筹兼顾到这两个方面,才能做出对人民对国家负责、有效的决策。

关键词： 鄱阳湖生态经济区   水资源   行政管理体制   现状   完善途径  

摘要： 鄱阳湖是我国第一大淡水湖,面对日益严峻的水资源现状,加强和健全水资源管理的法律体制是保护水资源的关键。但是现行水资源管理的法律法规存在的问题,使水资源在合理开发、利用、保护、管理等方面存在诸多不足。本文透过鄱阳湖水资源现状,分析鄱阳湖水资源行政管理法律法规存在的问题,充分借鉴国外流域管理、法律的成功经验并结合鄱阳湖实际情况,就如何完善鄱阳湖水资源行政管理体制进行探讨。

关键词： 政治要求   守纪律  

摘要： "讲政治、顾大局、守纪律"是党中央、中央军委和胡主席着眼十八大召开对军队提出的特殊政治要求。只有把这一政治要求落实到具体工作、具体行动、具体实践中,才能取得实效。