关键词： 行政学   生态学   生态人   整体主义   方法论  

摘要： 里格斯行政生态学思想摆脱了只在系统内部研究行政管理的窠臼,运用生态学理论和方法研究公共行政与行政环境之间相互关系,使行政生态学成为一门新的系统学科。但是,里格斯将生态学的理论与方法向行政学渗透,更为重要的是方法论层面的意义。里格斯行政生态学以"生态人"作为其方法论的逻辑起点,并预设了整体主义的本体论,在此基础上运用整体主义的方法对三大行政模式,特别是对过渡社会公共行政进行分析,正确地指出了行政系统不可简单化约的本质。

关键词： 生态环境建设   中国行政管理学会   绩效管理  

摘要： 环保部宣传教育司与中国行政管理学会组成联合课题组开展了《运用绩效管理推动地方政府落实生态环境建设研究》。在相关部门支持与指导下,经过环境保护部和中国行政管理学会等各界专家的通力合作,本研究已经取得了相应的研究成果,达到了预期研究目标。本研究不仅在理论层面

关键词： 司法行政工作   胡锦涛   司法行政机关  

摘要： 2012年8月,司法部部长、党组书记吴爱英主持召开党组理论学习中心组学习会,专题学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神。吴爱英强调,要深入学习、深刻领会、坚决贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来,全面做好司法行政各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。吴爱英指出,要深入学习贯彻胡锦涛总书

关键词： 公共行政   科学隐喻   艺术隐喻   社会设计   全钟燮  

摘要： 作为公共行政理论的两个重要隐喻，科学与艺术的隐喻对于公共行政的理论和实践产生了重要的影响。由于其难以克服的片面性与局限性，它们已经难以适应后工业社会复杂的社会现实及治理需要。为此，全钟燮教授在社会建构的思想框架下提出了“社会设计”隐喻。这为公共行政提供了一种理解后现代社会多样而复杂的现实，以及鼓励创新性处理问题和解决难题的概念框架，也为我们提供了一个表达公共行政更广泛意义和活动的普遍隐喻的替代选择。

关键词： 乡镇服务型政府   行政生态环境   城镇化  

摘要： 随着我国城镇化进程的推进,乡镇政府所处的行政生态环境发生了深刻的变化,突出体现在乡镇经济、政治、文化和社会环境的变化。其变化对乡镇服务型政府作用的方向、方式、范围和程度提出了挑战。乡镇服务型政府对此积极作出回应,以保持乡镇行政生态的动态平衡。

关键词： 相邻行政区   交界地带   政治协调   合作治理  

摘要： 我国共有34个省级行政区，拥有省级行政区陆路边界线66条，总长5.2万Km,省际边界区域分布了849个县级行政区，面积约占全国总面积47.9%。省际边界区域作为我国特殊的区域类型,计划经济时期是政府投资的边缘区;市场经济时期，又是外商投资的边缘区,其统筹发展面临着诸多困难与挑战[1]。相邻行政区边界地带必须重新合理分配资源,合作与发展,做到扬长避短。由于他们横跨区域，存在着很多地方保护，排斥现象，政府的协调机制不完善,区域间的政府官员激励也不充分。其主要原因主要是政治协调机制即相邻行政区交界地带的政府合作治理机制不够完善。本文从三种不同的政治协调情景即强强相邻区域，强弱相邻区域和弱弱相邻区域出发，从政府协调，政治协调，官员激励与公众监督的角度对三种相邻行政区交界地带的政府政治协调机制做研究，实现相邻行政区交界地带一体化。使得这些相邻行政区交界地带缩短差距，优势互补,相互帮助,共同发展。 研究最终是改善一个相邻行政区交界地带的政治协调即合作治理机制，例如政府官员的晋升激励机制，缩小交界地带发展差距，使得相邻行政区交界地带根据不同的相邻情况构建政治协调机制。让政府加强合作，分配好利益分享与利益补偿机制，有目的的优化配置资源。 绪论。主要提出问题，讲解研究思路，研究方法和研究的价值。第二部分，从理论基础和政治协调的演变发展过程出发对政府在相邻行政区交界地带建设中的政治协调机制研究进行概述。第三部分，提出三种政府在相邻行政区交界地带建设中政治协调的新情景，他们分别是强弱相邻地区的协调情景，强强相邻地区的协调情景，弱弱相邻地区的协调情景,对他们进行分别的研究与说明。然后对政府在相邻行政区交界地带建设中政治协调做应用研究，应用于长珠三角地带以及成德绵区域。第四部分，从政府问题,弱弱与强强两区域不愿意合作以及官员和民众参与问题出发讲述政府在相邻行政区交界地带的政治协调机制中遇到的问题。第五部分，在政治协调与官员激励结合的情况下，解决政府在相邻行政区交界地带合作建设中出现的政治协调机制问题。特别是对政治层面上的弱弱与强强相邻的区域整合提出政治协调途径。最后，进行全文的总结。

关键词： 稿件体例   正文内容   公共行政   行政学   英文文献  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)采用严格的匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共行政领域为征稿标准,以学术品质为用稿标准,向国内外学术界、实务界热忱征集言之有

关键词： 低碳   低碳政府   生态行政   服务型政府  

摘要： 低碳经济是面向后工业社会的一种新的经济模式与生活方式，与此相适应，政府管理方式也将从高碳管理模式向低碳管理模式转变。构建低碳政府，是低碳经济和低碳社会发展的内在诉求，也是政府自身改革创新的客观需要。但是，低碳政府是一个新概念和新范式，国内研究处于起步阶段，甚至对其内涵尚未达成共识。因此，对低碳政府的基本理论进行研究并探讨低碳政府的构建路径，特别是探求一条适合我国国情的低碳政府建设之路，寻求低碳政府建设的可行制度模式和政策建议将具有明显的理论意义和现实意义。它既有利于丰富和完善生态行政理论，也有利于促进我国低碳经济和低碳社会建设。 低碳政府建设研究是一个涉及多学科、多领域的综合性问题。本文主要是从行政管理学的视角，辅以相关的案例分析，对低碳政府建设进行初步的、专门的、系统的开拓性研究。笔者首先对国内外基本研究现状做了概述，并提出了本文的理论框架;然后对“低碳政府”的内涵进行了界定，并在此基础上介绍了“低碳政府”的基本特征;接着全方位剖析了“低碳政府”建设的理论基础和现实依据;进而总结了低碳政府建设的主要成就并分析了存在问题及成因;最后针对问题提出我国构建低碳政府的战略选择和策略路径。本文明确地将低碳政府作为研究对象，所提出的部分新观点具有一定的学术意义，所构建的分析框架对于其他政府范式的研究以及生态行政学理论研究也具有直接的参考借鉴意义，所提出的低碳政府建设战略选择与策略路径也具有明显的实践指导意义。

关键词： 污染场地   生态行政责任   路径选择  

摘要： 中国正处于社会重大变革时期的发展中国家,城市的生态环境问题与居民的居住安全问题正在成为影响中国经济持续健康发展和建设和谐社会的关键因素。以“地方政府在污染场地治理过程中的生态行政责任研究”为题,旨在探索解决污染场地治理过程中的关键问题——政府的职责何以实现、政府的责任何以追究。政府角色的构建对于污染场地治理而言至关重要。对污染场地治理中政府生态行政责任的研究因而具有理论与现实双重价值：在理论层面上,反思污染场地治理中政府责任的架构,可以获得相关知识的演进,积累一种知识上的反思能力,进而推动土壤污染防治尤其是城市土地污染防治的进程;在现实层面上,以这种演进的知识反思能力为指引,总结出政府在污染场地治理过程中的责任承担,为未来立法提供了一套可供选择的方案,以促进中国城市化进程中污染场地问题的解决,推进城市化建设与和谐社会构建。 全文一共分五个部分： 第一部分：引言部分,阐述本文选题的缘由、意义及背景,文献综述,以及研究的核心问题。 第二部分：污染场地的基本概念与治理现状。本部分厘定了污染场地及其治理过程的基本概念,重点指出污染场地的潜在危害;通过介绍国内外污染场地治理的相关情况,指明我国污染场地治理中的弊端。 第三部分：地方政府在污染场地治理中的定位。本章从地方政府角色定位基本价值取向的两个方面对地方政府的治理过程进行定位。从公共需求和环境基本权利理论的价值取向上看,地方政府的角色定位是污染场地治理活动的服务者;而从政府职责本位理论这一价值取向上看,地方政府的角色定位是污染场地治理活动的参与者。 第四部分：地方政府在污染场地治理中生态行政责任实现的困境。本章首先确定了行政责任的基本内涵以及生态行政责任的相关概念。在总结了生态行政责任实现的应然情况后,我们可以看到,本章的重点,即生态行政责任实现的实然困境与应然情况之间巨大的反差。通过分析这种反差出现的原因,为下一章的解决路径打下坚实基础。 第五部分：污染场地治理过程中实现生态行政责任的路径。本章为本文研究的主体内容,根据政府角色定位的基本价值取向和生态行政责任实现的应然情况,再参照实然困境,可以揭示出实现生态行政责任的基本路径。其一是要加强和改进污染场地治理方面的生态行政立法,只有从立法上确定了地方政府的生态行政责任,才能在追究行政责任时有法可依。其二是强化对地方政府生态行政责任的监督机制和追究机制,这是从制度上保障了对政府行政责任的规制。其三是强化政府在污染场地治理方面的信息公开职责和应急机制职责,这是对完善政府职能,避免出现更大损失的重要补充。

关键词： 工商   宜兴   经济   无锡市   工商局   工商行政管理局   三型  

摘要： 宜兴工商局在无锡市局和宜兴市委、市政府的正确领导下,以服务科学发展为主题,以促进经济发展方式加快转变为主线,为实现宜兴"十二五"良好开局、建设全国科学发展示范城市这一目标,深化建设"服务型、监管型、法治型"工商,按照"创新工作求突破、重点工作抓落实、常规工作快推进"的工作思路,充分展示了宜兴工商系统在自身建设和服务宜兴经济社会又好又快发展中的新水