关键词： 行政法学   行政行为   行政过程  

摘要： 传统的行政法学以"行政行为"作为核心概念,对于行政行为之外的其他行为以及同一行政过程中各连续行为之间的关联性并不十分关心,注重以静态、定点的方法考察单个行政行为的合法性。但由于现实行政具有作为过程的整体性、动态性等特征,行政行为概念在考察现实行政时存在着局限性、静态性等缺陷。因此,现代行政法学应当引进"行政过程"的概念,以为了实现同一行政目的而实施的一系列行为所构成的"行政过程"作为考察对象,将行政过程中的各种行为形式全盘纳入视野,并着眼于同一行政过程中各行为以及同一行为内部的各环节之间的关联性,对行政过程进行全面、动态的法律规范与控制。

摘要： 改革开放30多年以来,伴随中国特色社会主义现代化建设事业的推进,与社会结构的深刻变革以及公共行政改革相适应,中国行政价值经历了一个不断发展的历史过程。与此同时,行政价值也成为行政学者探讨的热点主题。特别是在服务型政府、

关键词： 中关村科技园区   科技体制改革   科学研究所   实验室主任   科研院所   行政   生命   北京  

摘要： 北京生命科学研究所是我国科技体制改革的试验田。与传统科研院所的体制相比,北生所最大的优势在于它没有行政级别,所长面向全球公开招聘、实验室主任面向全球公开招聘,科研人员不再把科研成果视为晋身的阶梯,大家一心一意搞科研。为科研人员创造了全新的、宽松的工作环境,探索出了一种既与国际接轨、又符合中国发展的科研运作机制。该文对北生所6年来的科技体制创新进行剖析,以飨读者并期望引起科技界的思索。

关键词： 行政监察机关   科学化水平   违纪违法行为   重点建设项目   监督管理   管理主体   政府投资   监管职权  

摘要： 行政监察机关实施同步监察,对于加强监督管理,有效预防违纪违法行为发生,解决政府投资重点建设项目管理主体交织、监管职权分散、责任落实缺位等突出问题,是一项行之有效的措施。

关键词： 行政办公区   规划   机关   集约   生态   办公场所   政府形象   活动中心  

摘要： 城市行政办公区作为各行政机构的办公场所，不仅是政府形象的代言、城市的象征，而且是城市重要的公共活动中心、市民的活动场所。因此，行政办公区首先应该具备公共性与开放性的基本特点，其建设不仅会对所在片区的发展产生重大影Ⅱ向，而且会对整个城市的定位和规划建设起到带动和引导的作用。

关键词： 文化事业   行政学   研究   中国  

ISBN: (纸本)9787313080943

摘要： 本书汲取了国内外文化行政研究的最新成果，特别是借鉴了西方发达国家文化行政研究的新观点，以新中国建立以来文化行政转型为线索，系统阐述了文化行政职能、体制、运行、效率和发展等一系列公共文化行政的基本问题，深入论述了我国文化行政产生的原因、过程和发展趋势。

关键词： 行政主导下的简约治理   省级人大   预算监督权  

摘要： 审核政府预算是现代议会的核心权力,然而,中国省级人大作为监督政府"钱袋子"的核心政治机构,其功能尚未得以充分发挥,法律赋予人大的预算监督权存在突出的虚置现象。深入研究省级政府运行过程可以发现,包括省级人大的预算监督权空泛化在内的很多政治现象都和"行政主导下的简约治理"这一政府管理模式密切相关。当前,应针对存在问题,从扩大公民参与;提升人大预算监督能力;修订公共预算的法律框架等三个层面入手,落实省级人大的预算监督权。

关键词： 自媒体   微博   行政生态  

摘要： 2010年,伴随着一场裂变式的"微博热",一个被称为"自媒体"的时代终于到来。在新的行政生态背景下,政府与官员如何有效利用微博,充分发挥其在民主监督、参政议政、维护社会稳定中的积极作用,其意义重大。

关键词： 行政法   控权论   行政法理论基础   哲学审视  

摘要： 关于行政法是否存在或有必要构筑其理论基础,学界已基本达成共识。但对于什么是行政法的理论基础,以及什么样的行政法理论基础才是目前中国行政法所需要的问题,则是一个虽久经讨论却仍不过时的重要问题。其实,作为一种理论基础,其存在与否以及如何定位,都有赖于理论背后的哲学基础,否则便成为"无源之水"、"无本之木",丧失了"合法性"。作为行政法上的理论基础,"控权论"可以从"本质—表象"、"工具性—目的性"和"应然—实然"这三个维度进行审视和考量。在此基础上,通过分析中国的实际情况,找出其与"控权论"的对接与暗合之处,以期对中国行政法理论基础的选择乃至重构有所启发和裨益。

关键词： 中国行政学   本土化   国际化   回顾与前瞻   分支学科   “三十而立”   公共行政学   理论与实践  

摘要： 以夏老《把行政学的研究提上日程是时候了》一文为标志，公共行政学在中国恢复发展已经历了整整30年。回顾30年的学科发展，可以看出三个并行的进程：一是“稳步拓展”，主要是分支学科和分支研究领域的持续稳定扩展，从而形成一个学科必备的“坚实的核心和健康的外围”；二是“快速增长”，主要指教研队伍的壮大和培养层次的快速提升和多样化；三是“动态平衡”，包括学科发展过程中量的扩张和质的提升之间的动态平衡，学术研究中理论与实践、跨学科知识、国际化与本土化等之间的动态平衡。学科结构扩展预留了空间，队伍壮大积聚了资源，动态平衡积累了经验。“三十而立”，安身立命之后该图谋大的发展。