关键词： 杰出科学家   行政任职   科学家职业化   社会角色  

摘要： 行政任职问题正成为影响杰出科学家发展的重要因素,研究杰出科学家行政任职的现状、成因、发展态势及其社会影响,不但是科学体制社会学的理论课题,也是探寻中国科技进步与对策的重要实践问题。本文以杰出科学家行政任职问题为研究对象,理论探讨和实证调查并重,辅以计量分析和案例研究,力求全面细致考察杰出科学家行政任职问题。在此基础上,进一步考察我国杰出科学家行政任职的特殊历史背景,分析行政任职对于青年科学家成长以及国家科技人才发展战略的影响,提出改善和规范杰出科学家行政任职的若干政策建议。希望以此深化公众和国家科技决策部门对于杰出科学家行政任职的认识,也可为相关决策部门提供专业研究的数据参考。具体而言,本文从以下五个方面研究了杰出科学家行政任职问题： 第一,分析了杰出科学家和行政任职的概念,界定了本文研究的范围,梳理了杰出科学家行政任职的相关理论成果,特别是分类梳理了有关科学家行为规范、科学家社会角色更迭与职业化发展,以及科学家社会政治功能等方面的主要思想;同时对国内基于科学文化研究视角的若干观点也进行了总结和归纳,为本文的研究奠定了理论框架和分析依据。 第二,调查统计了国内外杰出科学家行政任职的现状,并对中外杰出科学家行政任职差异进行了宏观比较,分析了杰出科学家行政任职对科研创新的影响。 第三,在深入分析中外杰出科学家行政任职差异的基础上,进一步剖析了造成差异的原因和社会影响。 第四,较为系统考察了中国杰出科学家行政任职的历史发展,揭示了中国杰出科学家行政任职的内在发展逻辑,尤其是新中国杰出科学家行政任职的特殊历史背景及其贡献,论述了杰出科学家行政任职政策革新的必然性。 第五,基于上述研究结果,提出了规范和完善我国杰出科学家行政任职的若干政策建议。认为改革和完善我国科技管理体制是规范科学家行政任职的制度保障,借鉴发达国家杰出科学家管理经验是改进和完善杰出科学家行政任职的理论依据和参考;破除中国传统文化价值理念的消极影响是完善杰出科学家行政任职的社会支撑,改进杰出科学家的国家认可机制是完善杰出科学家行政任职政策的体制保证。

关键词： 政治与行政两分法   跨文化对话   行政问责   政治问责   美国行政史   党政分工  

摘要： 政治与行政二分法是西方国家行政学中一个有经久影响力和讨论价值的理论，被专家们认为是行政管理实践的核心要点。本文运用这一理论的基本原理来考察中国的国家管理实践，揭示其分析价值，沟通东西方管理思想的对话。笔者提出，如果理解正确、运用恰当，西方政治与行政两分的讨论可以为中国进一步的行政和公共政策改革提供十分有益的视角和思路，即：注重政治与行政的专业化分工、加强独立问责、以民主政治和精细化管理的精神改革中国的政治决策程序和提高政府机关的行政能力，综合提高现代国家治理能力。

关键词： 公共行政学   本土化   学术危机   实践危机  

摘要： 当前我国公共行政学研究概念与理论体系的不完善、研究方法不规范以及研究对象的错位等问题使得学科陷入严重的学术危机和实践危机之中。开展本土化研究是缓解乃至解决这一问题的有效路径。从纵向研究视角来看,公共行政学在世界舞台的确立和蓬勃发展不仅为我们论证了开展行政学本土化研究的必要性,同时也为我国行政学本土化研究提供了指向。而从横向比较来看,在我国,作为同是舶来品的社会学、心理学及经济学,在本土化的进程中,它们各自都采取了一些比较有特色有成效的发展思路：社会学对研究方法的完善、训练和积累,心理学突破小科学观、构建大科学观,以及经济学对本土化案例教学的重视等等。这些积极的思路和措施对于开展我国公共行政学本土化研究有着重要的借鉴作用和启示意义。 因此,吸取相关经验和启示,深化我国传统行政思想中的有益资源、加强与海外学者间的合作研究,构建本土行政学概念和理论体系;完善行政学研究方法体系,强化研究方法的训练和积累;对符合一定标准的公共问题开展研究,帮助行政实践者认知其所处的现实。从而全面建构以指导本土行政实践为宗旨的中国公共行政学。

关键词： 公共行政   行政学   广东省行政管理学会   国家新闻出版总署   办刊宗旨   学术期刊  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)是经国家新闻出版总署批准(刊号ISSN1674-2486/CN44-1648/D),由广东省出版集团有限公司、广东省行政体制改革研究中心主办,教育部人文社会科学重点研究基地中山大学中国公共管理研究中心、广东省行政管理学会协办并公开发行的公共行政类专业学术期刊。其办刊宗旨为:倡导规范严谨的研究方法,提升公共行政研究质量;回应公共行政实践,建构公共行政

关键词： 科学发展观   高校行政管理  

摘要： 科学发展观的提出,使各项事业的开展有了科学又明确的宏观指导,具有广泛的应用性。高校行政管理工作如何改进服务方式,完善服务条件,提高服务质量,对高校发展具有深远的影响。用科学发展观指导高校行政管理工作,使高校行政管理工作更好地适应时代的要求和高校发展的需要。

关键词： 公共行政学   公共行政   公共性   价值追求   学科发展  

摘要： 公共行政学理应将“公共性”作为学科发展中一以贯之的基本理念和价值追求。然而，由于受到现代西方社会科学研究中逻辑实证主义的影响，主流公共行政学的理论研究在工具理性的导向下陷入了技术路线和管理主义的追求之中。在后工业化的背景下，行政学的研究必须深入发掘公共性概念的价值内涵，并在公共性内涵的张扬中去确立研究取向、研究方法、研究内容和行政模式建构，实现公共行政学的价值重构，以求使这门学科能够承载起面向后工业社会的治理模式重建的历史使命。

关键词： 行政信访制度   治理民主   政治属性  

摘要： 行政信访制度是具有中国特色的政治制度安排。文章以国家与社会的关系为视角,辩证分析了这一制度的制度基础、基本功能和内含价值,据此解读了这一制度安排的政治属性,认为它本质上是一项以治理民主实现社会民生的政治制度。在此基础上,文章解析了民主与民生的各自含义、治理民主与社会民生关系等关键性理论命题。

关键词： 政治   学院   一级学科   思想政治教育   政治学   创新   硕士点   人力资源管理   行政  

摘要： 峥嵘岁月,辉煌历程,五十多年来,政行人用心谱写着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的历史。学院现有思想政治教育、行政管理、人力资源管理和政治学与行政学四个本科专业;拥有马克思主义理论和政治学两个一级学科硕士点,20个二级学科硕士点和公共管理硕

关键词： 全球化   后工业化   统治行政   管理行政   服务行政  

摘要： 全球化、后工业化把人类社会领入一个全新的历史时期，不仅意味着人类社会将发生深刻的变革，而且使人类在工业化历史阶段中创造的社会治理文明受到了严峻的挑战。工业社会的历史阶段所形成的是一个具有中心—边缘结构的世界，这个中心—边缘结构既是危机自中心向边缘转移的机制，也是财富从边缘向中心汇聚的机制，全球化使这个机制有了更加充分的表现。这是后发展国家举起改革的旗帜时必须充分认识到的现实。全球化、后工业化突出了政府的领导地位，而政府必须在行政管理模式的全面重建中才能获得担负领导责任的能力。就行政管理的发展史来看，经历过从统治行政向管理行政的转型，后工业化意味着服务行政对管理行政的替代。农业社会的统治行政是不能够被搬到工业社会中来的，在后工业化的条件下，我们也必须认识到，工业社会所建构起来的行政模式是决不能够搬到后工业社会中去的，所以，服务行政模式的建构问题，是我们必须认真研究和探讨的一个时代课题。

关键词： 新公共行政学   社会公平与正义   行政管理体制改革  

摘要： 20世纪60年代兴起的新公共行政运动无疑在公共行政管理的发展史上占有重要的地位,新公共行政学主要强调对公正和社会公平的价值追求,认为实现正义和社会公平是公共行政的根本目的。结合我国构建社会主义和谐社会的现实需要和现在正在进行的行政管理体制改革,新公共行政学的社会公平理论有着更为重要的社会现实价值,对我国政府管理的改革和执政能力的建设有着深刻的指导意义。