关键词： 行政等级   城市规模   生态福利绩效   可持续发展   中介效应  

摘要： 基于广义数据包络分析法(DEA)和随机抽样Bootstrap法,使用2015—2018年全国288个地级及以上城市的面板数据,研究行政等级、城市规模对生态福利绩效的影响,分析城市规模在行政等级影响生态福利绩效中的路径作用。结果表明:我国288个地级及以上城市的生态福利绩效水平整体均值不高,但随时间推移呈上升趋势且近年来增速逐渐加快;行政等级和城市规模均对生态福利绩效起显著正向影响,技术进步显著提升城市的生态福利绩效,外资依存度显著降低城市的生态福利绩效;城市规模是城市行政等级影响生态福利绩效的重要路径,行政等级越高,城市规模越大,生态福利绩效水平越高。基于以上结论,为协调经济、环境、社会实现可持续发展提出政策建议。

关键词： 敏捷治理   生态环境   行政许可   环境影响评价   排污许可  

摘要： 敏捷治理是为了应对新的超智能社会5.0而形成的新治理模式,即从合作治理转变为协作治理。“放管服”改革以来,生态环境行政许可的改革方向包括:“多证合一”的地方实践,如排污许可证的要素全覆盖和“一企一证”;不同类型行政许可的合并,如环境影响评价与排污许可证的合并;告知承诺制的扩大适用;同步审批、容缺受理的尝试。这种程序优化和简化的改革值得肯定,但过度扩张的适用也需要警惕。过度“减量”“合并”生态环境行政许可并代之以信用规制下的告知承诺制,有规避或扭曲程序、弱化公众参与、模糊法律责任等风险,与敏捷治理的理念存在一定冲突。应当对《行政许可法》《环境保护法》《环境影响评价法》进行修改,作出合理的程序安排。

关键词： 行政生态学理论   移动政务   路径   优化  

摘要： 随着信息技术的发展,电子政务逐步向移动政务发展,各级政府部门都依托移动政务应用与平台为公众提供高效便捷的服务。移动政务作为加强政民互动,促进政务服务的重要平台,具备便捷性、高效性、经济性等特征。但目前移动政务的建设还处于起步阶段,相关政策和法律规范也不够细致全面,存在着一些问题。本文运用行政生态学理论并结合移动政务自身的特征建立了移动政务生态分析模型,从经济环境、行政环境、沟通环境和人文环境四个方面对其现存问题进行分析,提出移动政务建设路径优化应当合理配置资源、加强服务型政府的能力与意识、建立公众与政府间的有效沟通、统筹协调移动政务的平衡发展。

关键词： 应用型高校   政治学与行政学   “校社协同”   专业建设  

摘要： “校社协同”育人模式是政治学与行政学专业顺应应用型专业建设的政策导向、满足人才市场用人需求的现实考量以及提升专业核心竞争力的内在驱动所探索出的一种高校与街道、社区协同育人的创新模式。共同体的育人理念、科层化的育人场域、双导师制的育人师资、特色化的育人课程以及多元化的育人考核是推动该模式运行的核心要素。该模式在促进政治学与行政学应用型专业建设、缓解基层治理压力以及推动政务人才培养的供给侧与需求侧相衔接方面均具有重要现实价值。然实践中,该模式仍存在育人动力疲软化、运作机制碎片化以及资源保障虚缺化等现实问题。因此,应从激发内外双动力、加强育人过程协同、强化多维资源保障等方面一一破解。

关键词： 价值取向   行政科学   政治哲学   演化逻辑  

摘要： 西方公共行政学作为一门独立的学科,自诞生以来其范式转换和理论争鸣都是以价值取向的变迁为牵引,面向工具理性还是面向价值理性成为引领学科发展和主导公共行政学嬗变历程的外在表征,也成为理解公共行政学合法性危机和身份危机的逻辑线索。为此,本研究立足于行政科学和政治哲学分野之下的价值取向和行政实践,进一步明晰各种行政理论范式发展演化的时代场景、基本立场和价值清单,揭示和彰显价值取向变迁过程中效率与公平、事实与价值、科学与伦理、规范与实证、实然与应然、“理性交互”与“理性悖论”等之于理论演化的现实意义,并具体概括论析西方公共行政理论的嬗变根源与逻辑谱系,唯此才能洞悉行政理论演进的实质与内核,并在各种理论交锋与实践争论中深刻理解行政理论发展的路径依赖与路径变迁,寻求公共行政理论的未来发展理路。

关键词： 生态环境行政执法   环境经济   经济政策  

摘要： 立法是基础,环境行政执法水平直接影响到环境治理和经济政策的成效。实施是解决环境问题的关键,政策是生态经济可持续发展的重要支撑。从经济政策、生态环境执法的角度介绍我国的生态环境执法行动,并描述我国现实实施的情况,进而提出相应的经济对策,以期加强我国生态环境行政执法,加快生态文明法治建设,改善我国生态环境。

关键词： 课程思政   法学专业   “行政法学”课程  

摘要： 文章以“行政法学”课程为例,首先分析了法学专业课程教学创新重点解决的问题,然后论述了法学专业课程教学创新的基本思路,最后阐述了法学专业课程教学创新的基本路径。

关键词： 陕西省人民政府   行政审批   杨凌示范区   生态环境   西咸新区   放管服   设区市   韩城市  

摘要： 各设区市生态环境局、各设区市行政审批局,韩城市生态环境局,韩城市行政审批局,杨凌示范区、西咸新区生态环境局,杨凌示范区、西咸新区行政审批局:为进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,切实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,根据《陕西省人民政府关于取消、下放或者委托一批行政审批事项的决定》(陕西省人民政府令第214号)《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》,经省生态环境厅厅务会议研究决定:现将销售Ⅱ类、Ⅲ类放射源单位辐射安全许可证核发.

关键词： 生态环境保护   综合行政执法   协同发展  

摘要： 生态环境保护工作常常涉及多个部门、多个地区、多个区域,因而在综合行政执法工作中要重视各部门、各地区、各区域之间的协同合作。在实践中发现协同执法存在的不足,主要表现在各协作方责任划分不清晰、跨区域协同缺乏统一的协调机构、跨区域协同的执法标准不一致、责任追究机制不完善等。解决这些问题的主要措施,包括明确划分各协作方的责任、合理运用联席会议机制、统一跨区域协同执法的标准、建立和完善责任追究机制等。

关键词： 基层央行   巡察   政治监督   质效  

摘要： 实现一届任期内巡视全覆盖,是党章规定的硬任务。2022年是本轮巡视巡察五年规划的收官之年,人民银行地(市)中支依据巡察工作的新形势、新任务,强化政治监督,取得了明显的工作成效。本文以人民银行延边州中心支行巡察工作实践为例,对基层央行巡察工作情况进行分析探讨,提出工作思考及对策建议。