关键词:
行政处分
政务处分
双轨惩戒
摘要:
我国对公务员的惩戒有行政处分、政务处分两种方式。性质方面,行政处分属于行政权,是一种内部纪律制裁方式;政务处分属于监察权,是一种外部法律制裁方式;事由方面,行政处分主要包含一般违法和违纪情形,政务处分则主要针对公职人员的职务违法、犯罪行为;价值方面,二者目标趋同,均为加强对公权力的监督,促进公务员依法履职,既注重公正,又追求效率;价值实现路径方面,二者存在主体、程序和救济制度的差异。对行政处分与政务处分的异同进行法哲学思考,有助于解决二者并行体制在实践中存在的问题,推动公权力监督体制的完善。