关键词:
中国行政改革
十年
公共管理改革
行政人员
政治改革
机构臃肿
公共管理过程
行政领导者
行政生态
摘要:
学界对中国行政改革动力的研究多集中在列举行政改革的动力因素上,而很少考察改革动力的变迁。复合演进模式是在动力分类的基础上,构建历时比较的分析框架,把30年中国行政改革分为三个阶段,并分析每个阶段的动力及其演进历程。通过分析发现,推动1978—1992年行政改革的主要是政治动力,1992—2002年主要是经济动力,2002—2008年主要是国际动力。30年行政改革动力变迁的主要特征是改革动力深受改革环境、任务和目标的影响;改革动力由单一动力向复合动力演进;改革的社会动力有待培育,改革的内部动力亟须增强。因而,为了推动中国行政改革向纵深发展,需要构建中国行政改革的复合动力模式。