关键词： 美国   宪政主义   哲学基础   内在逻辑  

摘要： 美国公共行政理论中的宪政主义经历了形成、发展和成熟三个阶段。自由主义是宪政主义的哲学基础,因为宪政是自由的内在要求,自由是宪政的最终目的。美国公共行政理论中的宪政主义思想在对传统管理主义及新管理主义思想的批判过程中得以发展和完善,其理论观点从片面化、零散化逐渐转向完整化、系统化。理论研究由注重人本价值、排斥经济价值转向既注重人本价值又兼顾经济价值,这是美国公共行政理论中宪政主义发展的内在逻辑。

关键词： 西北少数民族地区   依法行政   政治文化   转型  

摘要： 传统政治文化在西北少数民族地区的发展中,既有其积极作用,也有其不利的一面。对此,在西北少数民族地区传统政治文化转型中,要牢固树立马克思主义先进政治文化的领导地位,加强社会主义法治建设。同时必须加速西北少数民族地区的生态经济转型,重视培育农牧民的政治参与意识,大力发展少数民族地区的现代教育。

关键词： 行政学研究   行政主体假设   制度性   “制度人”   行政道德   行政伦理  

摘要： 主体假设包括了对主体内涵外延、本质特征及功能关系结构等各项假设性规定的界定,这正是各个学科研究视野角度和出发点之一,通过形式的纯粹化分析建立行政主体假设认识和把握行政学,对行政学科理论的建构和其逻辑发展的脉络具有指导意义。最理想的行政主体假设是人格性、组织性和制度性三个方面的汇合点。本文采用纯粹化形式的理想类型概念"制度人"来设定和代表行政主体;制度性与人格性的统一是主体界定的理论核心;行政及行政主体的基本属性在于制度性;首要目标是实现有序的管理秩序。

关键词： 乡村   行政   行政机制   政治   法治  

摘要： 新中国成立以后,中国的乡村行政总体上呈现出政治化特征,政府行政管理主要在政治的直接支配与控制下运行,行政机制主要表现为行政主体直接凭借强制性力量对社会成员进行支配与控制。1970年代末以来中国农村的经济体制和政治体制改革使国家基层行政权力的运行基础、运行环境和运行条件发生了巨大而深刻的变化。随着其赖以有效运行的一体化的利益结构、集权性的政治与经济体制,以及权力崇拜的政治文化的逐步消解,政治化行政机制日益陷入理论和实践的双重困境。首先,家庭承包经营压缩了政治化行政机制的有效作用空间;其次,"撤社建乡"动摇了政治化行政机制运行的组织基础;最后,村民自治限制了政治化行政机制的权力渗透渠道。在传统行政机制陷入困境的情况下,要保证和提高国家意志在农村的贯彻执行能力,可行的路径是用民主法治精神和原则改造或重构乡村行政机制,在发展基层民主、重塑乡镇政府权威基础、增强乡镇政府之权力合法性的同时,通过行政权与国家法律的更加全面、紧密的结合来建立乡镇政府依法行政的运行机制。

关键词： 科学发展观   行政管理   培养模式  

摘要： 随着我国经济和社会的不断发展,行政管理专业硕士研究生教育取得了显著的成绩。然而,在培养过程中,出现了一些与发展不相协调的问题,有待解决。本文就科学发展观的提出与对其内涵的理解,以及运用科学发展观理念指导行政管理专业硕士研究生培养进行简单论述。

关键词： 社会保障行政   给付行政   行政法学   行政给付   法理   课题  

摘要： 中共十七大报告提出,要更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。还提出了完善社会管理、维护社会安定团结的具体措施。2010年国务院工作报告提出"要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新"。社会管理创新需要宪法、行政法的支持,同时公法及其理论也应当及时回应实践提出的新挑战和要求。为此,本刊邀请了部分学者深入研讨,如何运用公法保障和促进社会管理创新工作,如何抓住社会管理创新工作机遇推进我国公法及其理论的发展和完善,希望以此推动我国社会管理创新工作与公法及其理论的良性互动。

关键词： 基层司法行政工作   又好又快发展   科学定位   客观分析  

摘要： 基层司法行政工作是司法行政工作的根基所在、重点所在和希望所在。当前，客观分析基层司法行政工作现状和面临的形势，研究确立推动基层司法行政工作又好又快发展的工作思路．具有非常重要的现实意义。

关键词： 国家权威   自治   公共理性  

摘要： 行政法制度的产生与发展受到其背后支配性观念的影响。面对制度变迁与社会争议,本文希望通过解读西方公法思想中的两个关键词:国家权威观念与自治观念来反观与分析中国艰难制度转型的行政法观念的内在张力,并通过引入公共理性这一概念装置来调和此种张力,并探讨社会公平与法治国家的实现平台与操作程序。

关键词： 生态补偿   行政补偿   基本理论  

摘要： 生态补偿指的是行政主体对公民因涉及生态环境保护的合法行政行为而遭受的特别牺牲给与的填补和回复,性质属于行政补偿。其行政法理论依据包括生态行政法治理念和行政补偿理论。在此基础上,生态补偿的分类可以分为基于征收的生态补偿和基于财产权受限的生态补偿、全国性的生态补偿和区域性的生态补偿。不同的分类应当适用不同的补偿标准、方式、程序等。

关键词： 高校机房   科学   行政管理   管理人员  

摘要： 笔者将行政管理学的知识运用到机房管理的实际工作中,通过工作实践提出在提高机房管理人员工作效率、合理使用机房、缓解机房紧张、节约大量人力和物力四个方面加强对高校机房的科学行政管理。