关键词： 政治制度   政府机构   行政改革  

摘要： 纵观日本近现代史,可以发现日本是一个有目标、有战略的国家。而且,日本对外部世界的变化很敏感,每当国际形势发生重大变化,日本都会相应地调整自己的国家战略。本文从政治和行政的概念引出,对日本政治概况和行政改革两个角度进行了分析。

关键词： 文明   执法   利益   行政合理性原则   参与原则  

摘要： 文明执法的内涵一直有不同的意见,形式意义上的文明执法与实质意义上的文明执法有着本质的区别,行政合理性原则和参与原则是文明执法的基本内涵。

关键词： 行政法学   实体法   部门法  

摘要： 新时期行政法学研究重点要调整:从重视研究权力规范转向重视研究社会规范;从着重研究程序法转向着重研究实体法;从注重研究普通法转向注重研究部门法。重视研究社会规范,要关注行政权存在的必要性和重要性;要关注行政相对人的合作;要关注秩序行政。着重研究实体法,要关注行政的可接受性;要关注行政主体的主动性;要关注行政方式的多样性。注重研究部门法,要解决行政法实际问题,追求综合效益;要关注部门法体系建设;要关注部门法之间的协调。

关键词： 大部制   行政吸纳政治   行政民主   民主公民权   合作治理  

摘要： 大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分,其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天,大部制改革必将折射出政治的变迁,甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行"行政吸纳政治"的行政民主发展道路,大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意,建立起政府与社会、公民的合作治理体制,也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。

关键词： 电子政务   行政生态学   行政环境   双向   政府网站   信息革命   行政领域   电子政府  

摘要： 21世纪随着信息革命的进展，电子政务在公共行政领域正被广泛运用，从北美到南非，从西欧到远东，这股浪潮方兴未艾。按照联合同《十字路口上的电子政府》研究报告显示：联合国191个成员国中90％以上国家建立了自己的政府网站。美国、欧盟、日本、东盟都把电子政务研究与实施作为政府的首要工作之一。

关键词： 行政学   研究方法   西方批判理论   自我反省  

摘要： 自20世纪80年代我国行政学研究得到恢复以来,我国行政学学科取得了长足的发展,但在研究范式上存在一定的局限:社会学科学中诠释性研究和批判性研究受到广大行政学研究者的忽视,研究者的批判精神乃至批判意识普遍缺失。针对这种现象,本文借鉴西方批判理论的合理成分,主张行政学研究要通过合理的批判介质,建立自我反省关系;在开展实证研究的同时应当注重价值问题的探讨,实现工具理性与价值理性的有机统一;运用"总体性"的方法,展开对行政学理论与行政实践的总体性批判。这有助于我们形成并拓展批判性研究的思路。

关键词： 公共利益   公益诉讼   环境公益诉讼  

摘要： 在公共利益需要保护的严峻现实下,环境公益诉讼以其多样化的功能和迫切的现实需要引起了社会各界广泛的关注。审视现有的研究成果,学界大多赞同多种诉讼模式并存的环境公益诉讼,其中对环境民事公益诉讼的确立更是达成了共识。然而,粗线条的制度设计往往会适得其反,欠斟酌的立法安排会影响对公共利益的保护。为此,本文通过对公益诉讼的剖根溯源、对三大公益诉讼模式的比较与择取,最终判断公益诉讼带有典型的行政属性,相应的环境公益诉讼也只能是行政诉讼类的。

关键词： 行政伦理   古希腊哲学   近代人文主义   行政学   新公共行政运动  

摘要： 考察西方行政伦理思想的发展轨迹,可以发现:古希腊哲学为行政伦理的产生与发展提供了思想源泉;近代人文主义思想为行政伦理的产生与发展营造了殷实根基;行政学的诞生催生了行政伦理问题的生成;新公共行政运动为行政伦理学的科学论证提供了理论与实践的场域。行政伦理学正是遵循这一发展逻辑,由边缘逐渐走向中心并成为新世纪显学之一。

关键词： 新社会阶层   政治   影响   对策  

摘要： 新的社会阶层的出现,必然会对中国政治发展产生深远的影响。他们有政治改革的要求,是社会政治变革的推动者。因此,为了使新的社会阶层更好地为中国政治服务,就需要党和政府,一方面激发新兴阶层的参政议政的热情,另一方面抑制新兴阶层对政治发展的不利因素,使他们能够更好地发挥积极作用,更好地推进我国的民主政治建设。

关键词： 行政权力   监督制约   制度变迁   深化改革   现代建构  

摘要： 以人为本理念的提出,为我们的体制改革提出了高效廉洁政府的建设目标。而在此过程中,监督制约机制的建立和健全起着关键作用。在我国古代的政治制度变迁中,宰相制度对皇权的监督,以及决策机构对执行机构的监督,都对当前我国进一步深化行政管理体制改革,加强党内监督机制提供了有益的借鉴。以国情为基础,实现古代行政权力分设与制衡理念的现代政治建构,是中国特色社会主义监督制度得以健全的重要出路。