关键词： 行政学   研究方法   评价  

摘要： 研究方法的重要性不言而喻，本文通过构建一个研究方法的分析框架，并以近三年的部分行政学期刊论文为样本，试图呈现出当下我国行政学研究质性和量性研究方法的基本特征。遗憾的是，目前质性和量性研究方法所呈现出的“结构性失衡和规范性缺失”的特征，严重影响了行政学研究的学术品质。值得关注的几点是：研究者普遍缺乏对行政学知识的哲学关照、具体操作方法单一且缺乏严谨性、论文规范性令人担忧、整体学术价值不高。笔者呼吁行政学研究者以更加负责任的姿态，对自身研究进行一次严肃的哲学反思，并积极投身到行政学实践活动中去，同时加强对质性和量性研究方法的学习和训练。

关键词： 网络时代   行政生态   学理认知  

摘要： 网络时代的到来意味着行政生态的深刻变衍,深入体察和理性认知网络时代,从而有效推进政府再造工程,是时代赋予的一项现实课题。经由对学者既有研究成果的梳理,网络时代的特质可归纳为五个方面:信息与知识崇拜的时代、分权与民主的时代、多中心协商与合作治理的时代、自由平等的时代、虚拟现实的时代。

关键词： 思想政治工作   人事行政   需求   行政学   企业人事管理   效益工资   企业规章制度  

摘要： 人事管理是以人为中心的管理,其根本目的是协调人与人、人与事的关系,寻求工作人员与工作岗位的最佳配合,达到人尽其才,才尽其用,人事相宜的状态,充分发挥人的积极性,主动性和创造性,提高工作效率,基于人事行政管理中的这些特点,决定了思想政治工作对于人事管理的重要性。

关键词： 行政学   研究潮流   明诺布鲁克会议   治理绩效管理   预测  

摘要： 在行政学120多年发展过程中出现的各种不同学派的争鸣，仅仅是在不同时期管理主题变动下研究潮流的变迁。在新的管理主题下，一种新的行政学研究潮流正在酝酿。我们在统计分析第三次明诺布鲁克会议资料的基础上预测了行将勃兴的研究潮流将会是“治理绩效管理”。同时，我们大胆预测，该潮流的8个重点研究主题将会是参与式治理、治理管理、治理绩效评估、超越行政管辖范围的治理、公共与非赢利组织治理、民主治理、治理工具和IT与网络治理，并据此建议我国行政学首先需要加强这8个方面的研究。

关键词： 申请人   主管   聘任合同制   教职工   病假待遇   福利待遇   人事争议仲裁委员会   退休手续   仲裁申请   人事行政   行政学  

摘要： 案情简介申请人于1988年至1992年4月患病住院治疗,1992年4月出院后曾找单位领导要求上班,校领导因其患病身体不好无法正常安排其上班。1992年4月申请人递交了因病提前退休的申请,因其年龄不足50周岁,被告知只能按退职办理。

关键词： 新公共行政学   公共性   社会公平   规范性价值   积极政府  

摘要： 在公共行政理论发展史上,新公共行政学占有重要而特殊的地位。20世纪六七十年代,美国动荡不安的社会环境,不满当时社会科学的研究取向,对正式体制(家庭、政府、大学、教会、媒体等)的挑战,以及深切认识到当时社会中的各种问题,尤其是社会和经济上的不平等以及行政人员所应扮演的适当角色问题等,促使了意在检讨公共行政理论与实务问题之所在的新公共行政学的产生。新公共行政学的产生既是公共行政学科自身发展的必然结果,也是20世纪60年代美国社会改革在公共行政研究上的一种回应。 面对公共行政的合法性危机和学科认同危机,新公共行政学从哲学和价值层面上对传统公共行政的理论基础及其研究方法进行了批判和反思。新公共行政学强调公共行政的公共性特质,反对政治-行政二分和价值中立,认为在行政管理中纯粹的价值中立是不存在的,对行政问题避免做出价值判断的做法不仅使管理者远离合法性,而且远离社会需求。在公共行政研究中,规范性的研究不但是不可避免的,而且不可缺少。新公共行政学认为,效率固然是公共行政价值追求的目标,但不应该是其唯一的价值；公共行政应回归到以自身价值为主体的地位,并形成以社会公平为核心,民主、责任、效率并存的价值体系；公共行政要关注公共利益的实现,更要关注少数族群和弱势群体的利益。新公共行政学强调行政管理者应该以其专业知识从事价值判断,使它们为社会所用,并基于对问题的深刻理解使自己成为变革的倡导者。新公共行政学不仅提出了与主流公共行政价值抗衡的观点,而且在研究方法上也超越了传统公共行政的实证主义研究取向,把现象学、批判理论等运用于公共行政研究之中,使公共行政研究具有了更宽广和开阔的视野。 新公共行政学的传统和理论意涵,经由第一次明诺布鲁克会议(1968年)而奠基,并由第二次明诺布鲁克会议(1988年)和第三次明诺布鲁克会议(2008年)而延续。尽管三次明诺布鲁克会议的缘起、经过和会议主题各不相同,但对于公共行政理论和实践的发展,均具有重要的意义和影响。然而,究其实质,新公共行政依然是囿于官僚制的框架去进行民主行政的建构,它要求超越官僚制,却并没有实现这种超越。同时,由于缺乏坚实的理论基础和可操作性的制度架构,在其发展过程中,新公共行政学并未能取代传统公共行政而成为公共行政理论的主导范式,其影响力也无法扩展至整个学科领域。 新公共行政学虽然没有能够对传统行政理论的缺陷提出有实用价值的解答方案,其自身也受到其他公共行政理论和学派的批判与质疑。然而,新公共行政学对主流的公共行政理论和实践都进行了尖锐的批判,并指出了问题的所在,这对促使人们重新思考公共行政的定位与未来发展的方向具有重要的意义。新公共行政学为传统公共学界注入了一股新的力量,它使政府开始重视与外部环境的关系,开始面对实际问题,重新正视政府服务对象的地位和需求,并要求把公众的需要作为行政体系运转的轴心,从而对政府功能赋予新的定位并影响了政府职能的履行方式,为近半世纪以来的公共行政发展奠定了良好的基础。无论是在其后持续发展的民主行政理论,还是80年代以来的新公共管理运动,无不深受它的影响。因此,作为一个运动或思潮,新公共行政基本上是成功的。在我国构建社会主义和谐社会和行政改革不断深入的背景下,新公共行政学对政府公共性的高度关注、对社会公平和民主行政价值的积极倡导对于面临改革发展中诸多问题的当代中国公共行政实践同样具有重要的启发意义和借鉴价值。 本研究力图以第一手材料为论述依据,结合国内外有关专家学者的研究成果,对新公共行政学的产生背景、理论基础和主要观点进行全面而系统的梳理,并对新公共行政学的理论贡献及其局限进行客观而理性的分析和评价,以期对新公共行政学有一个全面、深入而系统的认识。在此基础上,结合我国公共行政实践,探讨新公共行政学对我国行政改革价值目标的确立以及政府行为选择的借鉴和启示。 论文共分为五部分： 第一部分：导论。主要介绍论文的选题缘由、国内外研究现状、研究方法和研究思路等。 第二部分：新公共行政学的产生和发展。20世纪60年代美国动荡不安的社会环境是新公共行政学产生的时代背景,而现象学、人际关系学派、后行为主义革命以及政治哲学的复兴、新左派运动等都对新公共行政学产生了重要影响,成为新公共行政学兴起的学术背景和重要理论依据。本部分最后系统梳理了新公共行政学的发展历程：三次明诺布鲁克会议的缘起、经过和会议主题,并对三次明诺布鲁克会议进行了比较和分析。 第三部分：新公共行政学的理论主张。新公共行政学建立在对传统公共行政批判与反思的基础上,并提出了与主流公共行政价值抗衡的观点。本部分系统分析和归纳了新公共行政学的主要理论主张：重建公共哲学和公共理论；主张规范研究和价值问题；积极倡导社会公平和社会正义；强调公民精神和公民参

关键词： 司法行政   司法行政机关   政治  

摘要： 近年来,在司法部党组的正确领导和高度重视下,司法行政工作职能进一步拓展,司法行政队伍履职能力进一步增强,业务素质和工作水平进一步提高.实践充分证明,司法行政队伍是一支在巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展方面做出重要贡献的队伍,是一支有着很强战斗力、党和人民可以充分信赖的队伍.

摘要： 今天借《国际行政科学评论》中文版举办首发式之际,我代表我部2009年国际行政科学学会年会参会代表团汇报一下本届年会研讨热点与观点的有关情况。我主要讲如下三个方面的内容:一、会议概况本届年会于2009年的7月7日—11日在芬兰首都赫尔辛基市举行,会议

关键词： 行政法学   王教授   王周户   国家赔偿范围   行政法原理   行政诉讼法   西安市   法律科学   受案范围   行政主体资格  

关键词： 环境保护局   环保局   环境保护意识   环境行政执法   工作剪影   忻州市  

摘要： 一、开创联合执法机制,严查重处环境违法行为近年来,忻州市不断强化环境执法措施,严格按照环境法律法规规章的规定,对违法企业实施警告、罚款、吊销排污许可