关键词： 行政学哲学   研究  

ISBN: (数字)9787811280289 ISBN: (纸本)9787811280289

摘要： 对行政生活进行哲学反思，探索行政之真，追求行政之善，塑造行政之美，建构关于行政生活的真的理念、美的理念和善的理念，驱使行政生活达到真善美统一的境界。

关键词： 科技法学   科学技术法学   杰出贡献   科学法学   行政法学   罗玉中   瑞春   中华人民共和国  

摘要： 段瑞春同志是我国科技界、经济界和知识产权界著名专家,我国科技法学主要开拓者之一。1993年,主持完成的《中国技术合同制研究》重要成果,荣获得国家科技进步二等奖,为第一完成人;1994年至1998年,任国务院知识产权办公会议办公室主任,负责有关知识产权立法、执法和国际知识产权谈判的组织协调工作。在中国同美国、

关键词： 中华人民共和国   科技法学   科学法学   行政法学   知识产权法   民法   科学技术法学   科技发展规划   国际贸易   上海市   马忠法   学术论文   民商法   国家知识产权局  

摘要： 优秀人才奖共十九人分三期刊登(按姓氏笔画排名)马忠法法学博士,复旦大学法学院副教授、知识产权研究中心研究员,上海知识产权研究所研究员。长期从事高校教学科研与企业法律实务工作,研究领域涉及民商法(主要是知识产权法)、国际法(国际贸易

关键词： 科学发展观   程序正义   行政机关  

摘要： 科学发展观的提出,对指导我国行政机关的工作具有重要意义。践行科学发展观的政府,应该是维护人民利益的服务型政府和责任政府,而不是只注重行政目标的强制型政府,所以必定是注重程序正义的政府。只有将作为指导思想的科学发展观转化为行政机关必须遵守的程序性法律规则,才能形成科学发展的常效机制。从程序正义理念对促进行政机关贯彻科学发展观角度进行分析和研究,是实现立党为公、执政为民的必然要求。

关键词： 司法行政工作   科学理念   又好又快发展  

关键词： 行政决策   科学化   民主化  

摘要： 随着我国经济体制和政治体制改革的深化,建立精简、统一、效能的政府已经成为必然的趋势,行政决策是政府管理的首要环节和履行各项政府职能的基础,而推进行政决策的科学化与民主化则是推进我国政治体制改革的一个着眼点。有关我国行政决策的科学化与民主化进程已经研究了多年,也探索了多年。虽在行政决策制度建设和政策法规方面取得了一些有益的进展,但是与西方国家的行政决策科学化、民主化程度相比,我国仍处于理论框架建构的低速运行、雏形发展阶段。这种状况一方面给行政主体在执行相关的决策时产生巨大的阻力,造成一些负面的影响;另一方面也为我国各级行政主体紧密跟随世界发展的步伐,迅速适应复杂多变的国际环境提出了严峻的挑战。 “运筹帷幄之中,决胜于千里之外。”这恰恰印证了决策的重要地位和决策对于全局的深远影响。如果以我国所处的社会主义市场经济的现实国情作为立足点,那么,构建有中国特色的社会主义行政决策体系是实现行政决策科学化与民主化的根本保障。因此,本文结合我国当前行政决策的具体状况,对行政决策的科学化与民主化这一问题进行重点分析。 本文共分为四个部分。第一部分主要是本文研究的理论依据,阐释了决策的基本内涵、行政决策的基本内涵与特征,探讨了行政的决策在行政管理中的地位和作用,提出了行政决策是行政管理过程的首要环节和执行各个管理职能的基础,是保证行政效能的重要前提,同时还直接影响国家和社会的发展等论据。 第二部分主要是围绕行政决策科学化与民主化的内容体系展开了论述。主要阐述了行政决策机构及其体制的科学化,行政决策程序的科学化和行政决策的方法与技术的科学化。分析了行政决策参与的民主化以及行政决策讨论的公开化。另外,指出了行政决策科学化与民主化的辩证关系。 第三部分主要围绕着我国行政决策的科学化与民主化的现状及行政决策过程中存在的问题进行深入的分析。我国行政决策的科学化与民主化道路并不是一蹴而就的,而是在波折中探索前行的过程。本文指出了我国行政决策过程中存在主要问题的表现有,决策观念陈旧,决策价值偏离公共性;行政决策权力过于集中,权限划分不清;行政决策组织机构不尽合理,咨询机构与执行机构独立性不够;行政决策监督主体和本职能分工不明确;决策监督的缺位与滞后并存等四方面。 第四部分是本文论述的重点章节,主要论述了回应建设公共服务型政府的目标,不断提升我国行政决策的科学化与民主化水平。提出了完善重大决策规则和程序,促进各级的决策机关规范化决策;建立社情民意反映制度,广泛收集决策信息;完善重大事项社会公示制度和社会听证制度,实现透明决策;完善相对独立的决策咨询系统;实行行政决策责任制;加强行政决策的评估和监督等方面内容。

摘要： 我国行政法学的基础研究一向比较薄弱，①而作为行政法学以及行政法学科体系特质的研究更是相对滞后。本文是对我国行政法学体系特质之一即全球趋同化特征的研究，笔者将通过这一研究对我国行政法学今后的发展走向作出初步的判断。由于是对行政法学体系特质之一方面的研究，因此，有关行政法学体系走向的基本判断也不是一个全方位的判断，这是读者们在领会本文时要注意的，否则，将会以偏代全，以点代面。一、行政法学体系全球趋同之内涵行政法学体系是行政法学体系全球趋同研究的基本单位，指由行政法学科元素构成的行政法学的基本结构。②行政法学体系是以行政法规范以及行政法规范体系为基础的，但它作为学科范畴，与制度范畴的行政法规范有着质的区别，至少它可以独立于行政法规范而存在，这一点决定了可以将其作为一个独立的现象来研究；行政法学体系是以相对确定的行政法学现象为对象的，即对行政法学体系的框定必须以一定的行政法事实或行政法学事实为对象。行政法学体系全球趋同是指以一国为单位的行政法学体系其国别属性或者国别特征赋予它的属性越来越小，而作为法系乃至于整体法学的特性则越来越明显的状态。这里指的整体法学是说在谈论行政法学体系时，其作为一个完整事物的特性，而不是在这个完整事物中还包容着诸多不同分部构成的情况。行政法学体系全球趋同是对行政法学体系发展的一个描述，只有以动态的、变化的、渐进的眼光观察才能领会全球趋同的含义；全球趋同是对行政法学体系状态的一个相对化描述，只有从相对意义上才能把握全球趋同的实质，所谓相对化就是说，全球趋同并不能否认行政法学体系的国度化特征；全球趋同是对行政法学体系基本价值的一个定位，只有将全球趋同作为其在发展进程中的一个价值取向来看，才能不使这一称谓本身绝对化。这三方面是分析行政法学体系全球趋同需要重点注意的。若从深层分析，行政法学体系全球趋同有如下内涵。其一，行政法学体系全球趋同是说行政法学本土特征日益弱化。行政法学体系本土特征是指行政法学以本国的行政法资源为基础并形成能够解释本国行政法制度和行政法运作的一整套行政法概念以及相关行政法知识系统的客观状态。一国行政法资源包括本国政治制度和法律制度的基本格局，包括本国宪政制度的基本结构，包括本国过去的和现在的行政法资料，如行政法典、行政法实施机关等，包括本国制约行政法状态的外在和内在因素，如民族文化、行政传统、自然资源等。③这些行政法资源是行政法学体系的底土，也是行政法学形成本土属性的决定因素。行政法资源是构成行政法学体系本土特性最为实质的因素。然而，这一因素并不直接影响本土行政法学体系，深而论之，一国的主流意识形态以及行政法学人的行政法学理念，甚至长期形成的行政法学研究方法才是行政法学体系本土特征的直接促成因素。例如，一国在社会科学研究中占统治地位的指导思想可以促成行政法学研究中的格局，而且这种指导思想只能使这样的行政法学格局存在而不能容许那样的行政法学格局存在，正是这种排它性从一个侧面决定了行政法学与其他国别行政法学区分的特质。还如，一国学者长期形成的行政法学思维定式，或者在所谓权威理论制约下形成的认知理念都使一国的行政法学体系与他国有异。上列若干要素所造成的差异便促成了本土行政法学或行政法学的本土特征。可以说，任何一个国家都有上列因素，因此，任何一个国家的行政法学体系都有其本土特征。由此可作出这样的判断：行政法学体系本土特征越明显，各个行政法学体系的差异就越大，反之，一国行政法学体系的本土特征越不明显，各国行政法学的差异也就越小。总而言之，不能够将差异大的不同国别的行政法学体系叫做全球趋同，即不能认为各国的行政法学体系以本国为特征甚至仅仅以本国为特征是行政法学体系的全球趋同，而应当作出相反的定性。而可以将各国行政法学体系差异较小，本土特征相对不明显的行政法学体系以全球趋同定性。

关键词： 知识产权   智力成果权   财产权   司法保护   中国政法大学   行政   绩效研究   成果展示   哲学社会科学   教育部   教育行政组织  

关键词： 人性假设   公共行政学   问题   对策  

摘要： 人性是一个古老的话题,古今中外众多学者都对人性问题进行了不懈的探索和追求。人性假设问题长期以来就是哲学、经济学、政治学、心理学和管理学等学科关注的焦点。人既是公共行政的主体又是公共行政的客体,可以说公共行政主要是处理好两大关系:一是人与自然的关系;二是人与社会的关系。因此对人性的不同预判和假设,在一定意义上决定着公共行政学研究的方向与模式。 国内公共行政学对人性假设的关注是近年来的事情,虽起步较晚,但学者们逐步认识到了人性假设研究的重要性和必要性。人性假设是公共行政学理论建构的逻辑前提;人性假设是行政哲学研究的的重要内容;人性假设是开展公共行政实践活动的理论根据。公共行政学人性假设研究应坚持“阶级性、历史性、实践性、时代性”的原则。人性假设在公共行政研究中的重要性已经毋庸置疑,但遗憾的是年轻的公共行政学自其诞生起至今还没有自己独立的人性假设,可谓“先天不足”。公共行政学人性假设研究存在的主要问题在于:公共行政学人性假设研究的不平衡以及套用国外人性假设研究模式导致人性假设理论泛滥两个方面。其主要原因在于:对人性的理解存在着片面性和孤立性;对人性的理解存在着静态性和实体性;对人性的理解存在着超验性和抽象性。 在经济全球化的新世纪新阶段,公共行政的推行遇到了前所未有的问题和挑战。公共行政领域面临的问题和挑战,现实当中的很多社会问题背后实质是人的问题,比如道德滑坡、贪污腐败、‘官本位’、小农意识、精神颓废等,其根源就在于人性的发展状况。中国公共行政学应对挑战,进一步推进人性假设研究的对策在于:首先,要坚持马克思主义人性理论为指导,具体说就是要以马克思主义人性理论为“体”,以其他学科的人性假设为“用”。其次,要从“人性”角度帮助行政主体对困扰自己的任何行政问题的理论进行批判与反思,主要从公共行政的产生、公共行政的动能和公共行政的发展三个方面进行思考。最后,要坚持与当代中国公共行政管理实际相结合。具体来说,就是要在以人为本的思想指导下,树立“以人为本”的公共行政理念;推行“人性化”公共行政管理模式;加大宣传教育力度塑造“时代人性”。

关键词： 科学发展   再审检察建议   公益诉讼   检法合作  

摘要： 新《民事诉讼法》颁布施行后,民事行政检察工作仍然存在一定程度的发展障碍。针对法定监督方式单一,民行公力救济立法空白以及法检冲突弱化民行检察监督的现状,本文提出三点改革与发展建议:一、立法规范再审检察建议。二、建立完整公益诉讼制度。三、检法合作共建工作联系制度。