关键词： 户籍制度改革   新中国   行政法学   城市户口   历史演变   暂行条例   立法目的   行政部门  

摘要： 1户籍制度的历史演变与当前困境新中国的户籍制度，在中央层面最早可追溯至1951年公安部发布的《城市户口暂行条例》。这一条例的目的主要是维护治安（第一条），除立法目的、有关施行方式和颁行部门的规定外，仅有9条实质性规定，主要的功能是登记户口、确定户主、变动登记以及施加对住宿超过三日的来客的报告义务，基本上可以认为是一种单纯的信息反映机制，作为公安等行政部门的决策与行动之依据，

关键词： 新世纪   中国行政管理   管理范式   生态转型  

摘要： 面对新千年以来不断增加的技术、环境风险甚或生态灾难、社会冲突,中国行政管理范式需要谋求一种更具安全性的转型。其逻辑在于用更注重协调平衡、总体稳定和可持续性的生态理性修正长久以来单一的经济理性。这种贯彻生态理性的行政管理范式对新世纪背景下中国所面临的主要议题和建设实践有着较强的适应性,具体表现在新范式适应当前国内新安全议题的本质要求,适应科学发展观以及构建和谐社会的基本要求,适应国内生态文化建设以及与此相适应的经济社会转型、政治发展的要求,适应中国参与全球环境治理、塑造建设性和负责任大国形象的要求。这种新范式的推行还面临着重大挑战,首要问题在于如何实现环境议题的主流化甚至政治化,建构一种适当地整合环境价值的政策分析方法,建立全社区或社会层面的环境教育与环境培训机制。

关键词： 公共行政学范式   治理   新公共管理   公共价值管理  

摘要： 在新公共管理之后,新的公共行政学范式即公共价值管理范式正在兴起。公共价值指向服务、结果以及更深范围的信任,但它并不是一个绝对标准,而是相对于任务环境而言的政策或目标的价值性。公共价值管理是一个公民集体偏好形成的过程。在这一过程中,公共管理者不是领导者而是探索者,他们与公民及其他组织一起,致力于寻求、确定和创造公共价值。作为一种学科范式和后新公共管理时代的思维方式,公共价值管理范式的基本主张包括:关注集体偏好;重视政治的作用;推行网络治理;重新定位民主与效率的关系;全面应对效率、责任与公平问题。

关键词： 行政法   法本原   哲学  

摘要： 马克思关于法本原的唯物论,对我们正确理解行政法本原具有十分重要的意义。本文在此基础上,从行政法的根源、目的及其存在的前提、条件和根据等方面探讨行政法本原问题,提出了行政法本原于公共利益的论点。

关键词： 西部农村   公共文化服务   可持续发展   行政生态  

摘要： 西部农村公共文化服务体系建设任重道远。本文以行政生态学理论为视角,对西部农村公共文化服务可持续发展的现实行政生态进行了考察,提出了在西部农村行政系统内部及其与社会圈之间取得动态平衡,从而促进其可持续发展的相关举措。

关键词： 科学发展   行政法治   依法行政  

摘要： 一、实践科学发展观对加强行政法治建设具有重大意义 科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重要战略思想，是中国共产党对于社会主义市场经济条件下，经济社会发展规律的认识所达到的新高度。科学发展观是在社会主义建设指导思想上实现的重大创新，是指导发展的世界观与方法论的集中体现，是加强行政法治建设必须长期遵循的指导思想。只有认真学习实践科学发展观，

关键词： 科学发展观   行政问责制   中共十六届三中全会   经济社会协调发展   以人为本   视域   人的全面发展   根本宗旨  

摘要： 中共十六届三中全会提出＂坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会协调发展和人的全面发展。＂党的十七大报告则指出科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本。以人为本是一切工作的出发点和落脚点。坚持以人为本,就要牢记党的根本宗旨,

关键词： 政府责任   行政问责   行政官员   公众  

摘要： 行政责任作为政府责任的主要组成部分,是政治责任的延伸,是民主政治下公民中心地位的必然要求。厘清行政问责的基本内涵,对我国行政问责制的健全、完善具有时代意义和重大启示。

关键词： 《金融法》   主编   清华大学出版社   著作   科学   行政法学   法学界   高等学校  

摘要： 韩龙教授主编的高等学校法学系列教材《金融法》（下文所指《金融法》均指韩龙主编《金融法》）已于2008年12月由清华大学出版社和北京交通大学出版社出版,笔者作为行政法学法学界的人士能在第一时间阅读深感荣幸,并深为韩龙教授的学识和文笔所折服。笔者始终以行政法的思维阅读《金融法》,认为该书至少有如下几个方面在金融法学界乃至在行政法学界堪称独创：

关键词： 乡镇债务   行政体制   行政学  

摘要： 近年来,乡镇债务呈现出不断新增且加速的态势,对农村基层政权建设产生了严重的负面影响,因此探析其产生的根源是研究化解对策的重要前提。由于乡镇债务是我国社会经济转型期产生的一种特殊现象,其形成的原因是多方面的,也远非某一学科所能剖析完全,因此选取行政学的研究视角为切入点,将乡镇债务的产生机理与现实体制联系起来考量,有利于跳出财政收支视野,探究乡镇债务产生的体制成因,从而寻求更为广阔的解决之道。