关键词： 行政执法队伍   思想政治教育   研究  

摘要： 和谐社会的构建需要全社会的共同努力。行政机关作为国家权力机构的执行部门,既是构建和谐社会建设者,又是构建和谐社会的领导者,行政执法队伍作为行政机关的重要组成部分,是维护社会公平正义,建设良好法治环境的重要主体,加强执法队伍建设是依法治国、依法行政的基础工程。但目前行政执法的现状仍然不容乐观,一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除,行政执法队伍中存在着一些执法人员滥用职权、执法不严不公等现象,部分执法人员甚至执法犯法,野蛮执法,工作方法简单,作风粗暴等。因此以加强行政执法队伍的思想政治教育为切入点,不断提升执法人员素质、不断提高行政执法工作水平和法律的执行能力,必然成为构建社会主义和谐社会的应有之义。因此,思想政治教育工作必须按照和谐社会标准,牢固树立以人为本的理念,以服务和谐社会建设为重要目标之一,加强行政执法队伍的思想政治教育工作,以此实现行政执法领域的和谐。 本文共分四部分。第一部分,主要从理论方面对行政执法、行政执法队伍、思想政治教育以及和谐执法四部分进行阐述,简要叙述基本的概念、特点、构成以及和谐执法的主要观点,为全文撰写奠定理论基础;第二部分,阐述了行政执法队伍思想政治素质的消极表现,并从“人的思想支配人的行为,人的行为反映人的思想”这个角度,深入分析问题存在原因,为更好提出对策做好铺垫;第三部分,从行政执法队伍思想政治教育现状入手,队伍的思想政治教育之所以存在问题,和队伍的管理者、教育者、队员对于和谐执法的理解以及体制机制等方面都有很大联系,通过对思想政治教育现状存在问题以及原因的分析,才能更好的解决问题,实现和谐执法;第四部分,阐述了加强行政执法队伍的思想政治教育的对策研究,并以十七大报告所提到的“人文关怀”、“心理疏导"这一新提法入手,大胆提出实现和谐执法这一大目标的对策。

关键词： 人才高地   人力资源开发   研究所   公共行政   行政学   上海市   建设构想  

摘要： 人才高地建设是上海人力资源开发工作亮点之一。上海公共行政与人力资源研究所在上世纪90年代进行"构筑上海人才高地研究"的基础上,2008年又组织全市有关方面的科研力量开展了"加快推进上海国际人才高地建

关键词： 司法行政   科学发展观   基层法律服务   公证工作   法律援助   法律帮助   法律服务业   社区矫正   法律顾问   法制宣传教育   司法行政机关   司法所   人民调解   跨越发展  

摘要： 深入学习科学发展观、深刻把握司法行政职能特点、全面分析司法行政发展历程,可以看出司法行政要想实现科学发展,必须紧紧围绕党委政府中心工作,始终坚持以作为谋地位,以作为促发展.

摘要： 一、宪法学精品课程韩大元教授主持的中国人民大学宪法学精品课程于2004年被批准为国家级精品课程建设项目。中国宪法学是中国法律科学体系中的重要基础部分,是法学专业的基础课。宪法体现着改革的精神,是有关改革的总方针和总政策的法律

关键词： 高校学生管理   学生权利   自由裁量权   法治缺失   救济  

摘要： 近年来,我国高等教育飞速发展,但高校学生管理法治化进程却比较缓慢。由于我国现行法律、法规对高校的性质和法律地位界定比较模糊,而学生民主、法治、人权意识不断提高,因高校管理行为与学生基本权利之间冲突引发的行政诉讼和法律争议日益增多。应用行政法学的基本原理分析发现,这些纠纷的产生既反映了由于高校扩招、教育主管部门监管薄弱、传统观念影响等社会根源导致的管理困境,又暴露出行政法规不健全,高校管理制度不民主、内容不合法、程序有瑕疵、缺乏司法监督,管理行为随意、武断等等法治问题。为了规范高校的自由裁量权,切实保障学生的基本权利,高校的学生管理应及时转变观念,增强服务意识,适应社会变革中的法治趋势和权利需求,确立法治原则,遵守正当程序,将管理效率与学生权利结合起来;教育立法应及时修改和完善,强化司法对学生管理行为的监督和审查,加强教育主管部门的指导和监管;畅通救济途径,进一步完善学生申述、行政复议、行政诉讼、教育仲裁制度,构建学生权利救济体系,使学生的基本权利得到有效保障。

关键词： 稿件体例   公共行政   行政学   英文文献   正文   中文标题   书评   匿名评审制度   注释体例  

摘要： 《公共行政评论》(Journal of Public Administration,JPA)采用匿名评审制度,致力于为国内外所有有志于中国行政学研究的人士构建一个平等的交流平台,营造一个温暖的精神家园。现不拘作者专业、身份与地域,以聚焦公共行政领

关键词： 高校教师   教师基本权利   职称评审   法制化  

摘要： 职称其实质则代表着国家和社会对专业技术人员的业务能力和学术水平的综合评价。职称对于高校教师的重要性不言面喻。从评审主体,评审权力及评审的外部法律效果上看,高校教师职称评审属于一类具体行政行为,高校教师职称评审结果直接影响着教师的特定权利和义务。 从行政法学角度看,高校教师职称评审引发的问题,现如今已不是一个仅限于个别大学的内部现象而是普遍存在于高校的一个社会问题,也是正当思考司法功能和大学定位的重要法律问题。本文从“全国高校教师职称评审第一案”着手,遵循“主体——行为——救济”的思路,结合高校职称评审的行政规范及其运用展开更为深入的研究,希冀能对高校的职称评审管理的法治化有所注意。

关键词： 群体性突发事件   行政生态分析   对策  

摘要： 近年来我国群体性突发事件频频发生,这些问题的发生在一定程度上反映了我国行政生态存在一定的不和谐,特别是我国正处于社会转型期,各种社会矛盾不断显现出来,而这些事件的发生在一定程度上都和政府存在直接或者间接的关系,政府如果不能正确地处理突发公共事件,也必将导致政府公信力的下降,不利于经济社会健康、稳定的发展。本文将从政府行政生态的角度对群体性突发公共事件发生的原因及对策展开分析。

关键词： 官僚制   韦伯   整合   公共行政   理想类型  

摘要： 自韦伯以降,官僚制成了社会科学领域中一个经久不衰的议题。各学科以韦伯理想类型的官僚制为参照模板或批判对象,提出了属于各自学科范畴的理论模型。由于各个学科在学术关怀和研究方法上的差异,不同学科建构出的理论不仅从不同视角挑战了韦伯的思想,相互之间也呈现出极大的异质性,这为获得一个关于官僚制的完整系统的认知带来了很大困难。对于公共行政学来说,这种认知困难尤为严重。一方面,由于官僚制在公共行政学中的核心地位,其理论建构的成熟完善与否对整个学科的发展具有重要影响;另一方面,由于公共行政学本身的综合性和跨学科性,这种原本存在于不同学科间的学术观点的差异,最终体现为流派与流派之间的争论。因此,官僚制研究的整合,对于公共行政学学科的长远发展和自身理论体系的完善,具有重要意义。 在当前的公共行政学界,通常使用的一种整合方式是简单机械式的拼凑。通过考察新公共管理和治理理论,可以看到,这种方式简单然而大大压缩了官僚制理论的丰富内涵,而且难于解决对立冲突的观点形态。有鉴于此,从导致分裂现状的根源即不同流派在从属学科上的差异着手,基于研究对象和研究方法两个维度,构建一个新的框架,将不同理论流派对官僚制的研究置于其中,理清各自所涉的研究层次,并且实现研究方法上的谅解、取长补短进而相互融合,是一条实现官僚制研究整合的可取路径。具体到对新公共管理和治理理论的整合,首先要理清双方在研究对象上的重合层次即官僚制政府,在此基础上,将新公共管理中的理性经济人假设,动态的、个人主义的研究路径,与治理理论所秉持的公民参与的价值观、方法论的集体主义、静态的研究视角相结合,从而使根源于不同学科的官僚制研究,得以在公共行政的研究视野下交流对话,建构起一个专属于公共行政学、完整统一的官僚制理论。

摘要： 行政检举的英文翻译为Whistle—blower,最初是表示"吹哨者",意即在发现了违反规则的行为时吹哨予以警告。后来延伸为告发者;因此,检举也称为揭发、告发等。行政检举,顾名思义,是指行政组织的内部成员对公共权力部门及行政官员的违法行为,向上级部门或者专门的行政监督部门进行的检举、告发的一种行为。行政检举属于行政监督制度中的一项制度安排方式。①检举的具体对象就是官僚的公共权力腐败行为,而对公共权力腐败行为的内涵与外延,可以考察一下《布莱克维尔政治学百科全书》对"政治腐败"的界定:"政治活动家、政治家或官方决策过程