摘要： 一、宪法学精品课程韩大元教授主持的中国人民大学宪法学精品课程于2004年被批准为国家级精品课程建设项目。中国宪法学是中国法律科学体系中的重要基础部分,是法学专业的基础课。宪法体现着改革的精神,是有关改革的总方针和总政策的法律

关键词： 群体性突发事件   行政生态分析   对策  

摘要： 近年来我国群体性突发事件频频发生,这些问题的发生在一定程度上反映了我国行政生态存在一定的不和谐,特别是我国正处于社会转型期,各种社会矛盾不断显现出来,而这些事件的发生在一定程度上都和政府存在直接或者间接的关系,政府如果不能正确地处理突发公共事件,也必将导致政府公信力的下降,不利于经济社会健康、稳定的发展。本文将从政府行政生态的角度对群体性突发公共事件发生的原因及对策展开分析。

关键词： 依法行政   统筹规划   政府法制建设   行政复议法   诉愿法   法制机构   行政执法监督   学习实践科学发展观   解放  

摘要： 在深入学习实践科学发展观活动中,开展继续解放思想、推动科学发展大讨论,是贯彻落实党的十七大精神,努力实现山西省转型发展、安全发展、和谐发展,加快建设新基地、新山西进程的迫切需要,是加强全省各级党组织和党员队伍建设的必然要求,是扎实有效开展深

关键词： 行政法学   风采   湖南省   社科规划   评审专家   法理学  

摘要： 吴传毅,1963年9月出生,湖南衡阳人,毕业于西南政法大学,现为中共湖南省委党校、湖南行政学院教授,科研处处长,湘潭大学法学院兼职教

关键词： 官僚制   韦伯   整合   公共行政   理想类型  

摘要： 自韦伯以降,官僚制成了社会科学领域中一个经久不衰的议题。各学科以韦伯理想类型的官僚制为参照模板或批判对象,提出了属于各自学科范畴的理论模型。由于各个学科在学术关怀和研究方法上的差异,不同学科建构出的理论不仅从不同视角挑战了韦伯的思想,相互之间也呈现出极大的异质性,这为获得一个关于官僚制的完整系统的认知带来了很大困难。对于公共行政学来说,这种认知困难尤为严重。一方面,由于官僚制在公共行政学中的核心地位,其理论建构的成熟完善与否对整个学科的发展具有重要影响;另一方面,由于公共行政学本身的综合性和跨学科性,这种原本存在于不同学科间的学术观点的差异,最终体现为流派与流派之间的争论。因此,官僚制研究的整合,对于公共行政学学科的长远发展和自身理论体系的完善,具有重要意义。 在当前的公共行政学界,通常使用的一种整合方式是简单机械式的拼凑。通过考察新公共管理和治理理论,可以看到,这种方式简单然而大大压缩了官僚制理论的丰富内涵,而且难于解决对立冲突的观点形态。有鉴于此,从导致分裂现状的根源即不同流派在从属学科上的差异着手,基于研究对象和研究方法两个维度,构建一个新的框架,将不同理论流派对官僚制的研究置于其中,理清各自所涉的研究层次,并且实现研究方法上的谅解、取长补短进而相互融合,是一条实现官僚制研究整合的可取路径。具体到对新公共管理和治理理论的整合,首先要理清双方在研究对象上的重合层次即官僚制政府,在此基础上,将新公共管理中的理性经济人假设,动态的、个人主义的研究路径,与治理理论所秉持的公民参与的价值观、方法论的集体主义、静态的研究视角相结合,从而使根源于不同学科的官僚制研究,得以在公共行政的研究视野下交流对话,建构起一个专属于公共行政学、完整统一的官僚制理论。

关键词： 行政法学   30年   理论发展  

摘要： 改革开放30年，我国行政法学在理论及其创新方面，有了重大发展，表现为：行政法基础理论的多元化、依法行政和政府法治理论的实践化、部门行政法与政府管制理论的结合、行政法主体理论的重构、行政行为理论的中国思考、行政法律规范理论的完善、行政程序和参与机制的民主化、行政救济理论的体系化。

关键词： 路政信息公开   法律制度构建   知情权   行政法学  

摘要： 随着我国行政信息公开的快速发展,路政信息公开也逐渐受到关注,路政信息公开立法的滞后,严重制约着路政信息公开化的程度,构建路政信息公开的法律制度对于路政管理顺利发展具有重要的意义,也是路政执法的迫切要求。本文以行政信息公开为基础,从构建路政信息公开法律制度的基础、内容以及实现途径这三个方面来分析,希望为我国路政信息公开的深入和法律制度的构建提供有价值的建议。

关键词： 行政生态   行政环境   西方行政学  

摘要： 行政生态学是20世纪60年代在西方行政学界兴起的一门以生态学的方法研究行政现象,行政行为与行政环境之间相互关系的行政学分支学科。本文从行政生态学的角度去探析了当代中国的行政环境,并为其发展和改善提出建议和对策。

关键词： 司法行政   区司法局   司法部   学习实践科学发展观   学习实践活动   丰泽区  

摘要： 丰泽区司法局地处泉州市中心城区,现单位内设4个股室,下辖8个街道司法所、一个公证处、一个法律援助中心和五个区属律师事务所;全局共有干部职工42人,平均年龄32岁,其中国家行政和政法专项编制人员18人,事业编制人员16人,公证从业人员

摘要： 中图分类号：DF3 文献标识码：A 文章编号：1005－0078（2008）04－136－05中国法学会行政法学研究会2008年年会于9月25日至26日在贵州省贵阳市召开。来自全国各地的230余位专家、学者参加了会议，共提交论文130篇。本届年会的主题为“服务型政府与行政法”，与会代表围绕该主题展开了广泛而深入的讨论，现将本届年会讨论的议题综述如下：一、服务型政府的基础理论构建服务型政府是当前行政体制改革的目标，如何从行政法的视角来研究服务型政府是行政法学界亟待解决的理论难题。不少学者就服务型政府的基础理论问题提出了自己的观点。关于服务型政府与行政法的关系。有学者总结30年来行政法治成就，认为应站在新的历史起点上，积极谋划和全面推进行政法治建设，紧扣科学发展、建设服务型政府、构建社会主义和谐社会和建设小康社会的时代主题，建设中国特色法治政府，并指出了构建中国特色行政法学制度体系和理论体系的具体路径：坚定正确的行政法治建设和行政法学研究方向；统筹兼顾行政法学基础理论与具体制度研究；统筹兼顾深化现有研究领域与拓展新视野；统筹兼顾行政立法、执法与法制监督三个理论板块研究；顺应公共治理的需要统筹兼顾硬法与软法研究；进一步开阔视野，统筹兼顾解决中国问题与借鉴国际经验，努力实现行政法治建设一般规律与中国国情的创造性结合。① 也有学者分析30年来中国行政法制发展趋势，认为中国的行政法律、法规总体呈现出由单纯管制型规范向全面治理型规范、由警察（重制裁）行政向服务（多给付）行政过渡的特征，集中体现了服务型责任政府的制度构建。②另有学者认为行政法视阈内的“服务型政府”，并非法的概念，而是价值导向理念，它不仅指导以狭义的“服务”等给付为其职能的政府，而且还指导以惩处、强制等规制为其职能的政府，要求政府坚持依法治国基本方略，“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”，为人民提供高效、优质服务，保障国家和社会公共利益，尊重和保障公民合法权益，故推进法治政府的建设是“建设服务型政府”理念的最好体现。③ 也有学者认为建设服务型政府是我国政府改革的核心目标，行政法作为调整行政法律关系、规范和控制行政权的法，就必然要对政府的重塑做出回应：改革行政法的理论基础为服务型政府提供理论支持；改革行政组织法为服务型政府提供组织保障；改革行政行为法以规范服务型政府的行为方式；改革行政监督和救济法为服务型政府提供制度保障。④ 还有学者认为建设服务型政府与行政法是互相联系、互相促进、共同发展的关系：行政法是建设服务型政府的理论基础、法制基础、法律依据、法律制度规范、法律监督保障；建设服务型政府是行政法发展的目的要求、推动结果、制度创新要求和创新实践过程，有助实现行政法的政治功能、制约功能、协调功能、监督功能和引导功能，建设服务型政府对行政法发展提出了转移重心、建立新的体系和加快立法步伐的要求。⑤ 也有学者认为服务型政府无论从理念还是制度都向行政法提出了挑战，为此，行政法需要从给付行政、参与行政和透明行政三个层面上实现观念和制度的转型，以确保政府能在提供服务过程实现善治。⑥ 还有学者认为行政法治就是行政法服务功能的最佳体现，也是服务型政府建设中行政法所应追求的直接目标。⑦ 也有学者分析了服务型政府与国际经济行政法的逻辑关系，认为两者属于契合关系，具体表现为两者具有人权保障的共享终极价值、诚实信用的共守行为准则和公共服务的共同基本功能。