关键词： 行政自由裁量权   政治视野   行政视野   规则   行政伦理  

摘要： 分析政治与行政二分理论的基本内容,以及在该理论对行政自由裁量权的影响,即政治视野下的过度规制,行政视野下的过度滥用,可以提出:应该在政治与行政双重视野下规范行政自由裁量权,在避免过度规制的同时加强行政伦理建设。

关键词： 行政心理   行政管理   公共  

摘要： 公共行政心理是时代的产物,不同的时代有不同的行政心理。自党的十七大以来,中国社会发展本身正浩浩荡荡地向公共社会挺进,行政管理研究突破了现实行政管理的视野和境界,从传统行政管理研究的范畴进入了一个新的涉及心理和心态的管理领域。无论是人们心理还是行政管理都越来越明显地具有、体现和表现了公共性。公共行政心理的实质是人们对行政管理实践活动的主观反映,并能通过行政行为能动地作用于包括行政体制在内的社会政治制度。良好的公共行政心理是行政管理工作的根本保证,也是行政体制改革的精神动力。

关键词： 范式   科学研究纲领   传统公共行政   新公共管理  

摘要： 库恩的范式及范式转变概念对公共行政学产生了极大的影响,特别是对20世纪80年代兴起的新公共管理运动更是如此。有学者认为新公共管理相对于传统公共行政模式是一种新的范式,在公共行政领域内实现了范式的转变。当然,也有学者否认新公共管理是一种新的范式。更有学者认为将范式概念运用于公共行政会产生很多问题。由此可见,对于范式概念运用于公共行政领域,学界是存在争议的。因此,本文试图将拉卡托斯的科学研究纲领引入对公共行政领域的分析,尝试找出公共行政研究纲领的"硬核"和"保护带"。并且认为,传统公共行政模式和新公共管理属于同一个研究纲领,两者不存在本质的区别。

关键词： 科学发展观   行政区划   改革  

摘要： 行政区划改革的趋势是不可避免的,但在改革的实践中困难重重。因此,必须在科学发展观的指导下进行行政区划的改革,即应以"以人为本"为基本宗旨,做到统筹兼顾,协调进行;既要因地制宜,循序渐进,又要有利于缩小城乡差距,建设社会主义新农村;同时做到建立健全相应的法律法规,并与行政管理体制改革同步进行。

关键词： 公共行政学   元理论   分理论   方法技术论  

摘要： 公共行政学是基于行政实践需求而诞生的。一百多年来,在解释和改进行政实践过程中这门学科并没发挥应有的作用。在社会学科体系中,它总是作为二等公民受尽屈辱。这种状况与公共行政学的演进逻辑和发展历史密切相关,也与公共行政学的研究方法有关。本文试图从微观与宏观的角度构建公共行政学理论体系,并提出从元理论到分理论进而到方法技术论的研究思路,进而实现公共行政学的使命。

关键词： 行政法学   学生申诉委员会   申诉制度  

摘要： 高校学生申诉的制度化和规范化有利于及时消弭争议、救济权利。但是从现有的立法情况看,其依然存在设计上的缺陷,这尤其体现在学生申诉处理委员会的相关规定上。应该合理界定学生申诉处理委员会的法律性质、人员构成、受理范围、管辖方式、工作原则、权限等问题,为高校的稳定发展和学生正当权益的保护打下良好的基础。

关键词： 比例原则   自由裁量权   社会和谐  

摘要： 比例原则的理念在于实现对行政自由裁量权的有效控制,使行政法从形式法治走向实质法治。比例原则在现实中不断发展完善,它的存在有其合理的法理基础和价值,我国行政法应引入比例原则,完善对行政自由裁量权的控制.达到实质行政.实现社会和谐。

关键词： 行政管理体制改革   社会科学   学术著作   中国   城市经济发展   行政体制改革   城市管理   政治体制  

摘要： 市辖区是我国宪法规定的直辖市和较大的市下设的一级地方行政建制，既是城市内部的行政区划单元，也是城市管理中的一个政府层级，它在我国城市经济发展和社会进步中起着重要的基础性作用。市辖区行政管理体制改革是我国行政管理体制改革的重要组成部分，也是政治体制改革中一个重要的理论与现实问题。因此，加强市辖区行政管理体制改革的研究，不仅对深化我国行政体制改革有重要的推动作用，而且对我国政治体制和经济体制乃至社会管理体制的改革都具有重要的现实和理论意义。

关键词： 理性思维   德性思维   行政伦理   以德治国  

摘要： 理性思维和德性思维是人类两种不同的思维方式。中国传统的政府管理受德性思维影响,近代西方行政管理则受理性思维影响。无论是西方传统的理性思维,还是东方传统的德性思维,都具有历史发展的片面性,行政伦理则是一种超越理性思维和德性思维的行政学研究视角,它既开启了现代西方行政伦理救治路径,也为我国以德治国提供了理论支持。

关键词： 公共行政学   困境   现实需要  

摘要： 公共行政学内在价值标准的冲突造成其理论基础空心化,公共行政学对经济学等其他学科的理论借鉴又使其难以形成自己的学科特点。在我国,公共行政学还由于我国的特殊国情而面临更多的困境。但是我国的现实需要呼唤公共行政学承担起自己的历史职责。