关键词： 经典科学   复杂性科学   公共行政范式  

摘要： 复杂性科学是与现代社会发展相适应的新兴科学思想,它以系统性、非线性、开放性、过程性等科学理念颠覆了传统经典科学稳定、秩序、线性的还原论思想。当代公共行政学正在经历变革和发展,新公共管理与治理理论体现了公共行政学新的科学范式,其实质与复杂性科学的思想有异曲同工之理。

关键词： 归属主体   承担主体   行使主体   科学政绩观  

摘要： 人民是国家的主人,是行政权应然归属主体。行政权由行政机关来行使,故行政机关为行政权的实然承担主体。而权力的具体行使是由公务员来实施的,公务员便是行政权的具体实施主体。在科学发展观指导下,通过对三个层次权力主体的分析来看树立科学政绩观的必需,要求政府工作人员要以一切为民的理念为宗旨,以社会的发展变化为决策源泉,充分发挥民众的意见,从而形成正确的权力观、地位观、利益观。

关键词： 司法行政事业   科学发展观   行政实践   构建社会主义和谐社会   转变思想观念   司法行政机关   政府职能部门   六届六中全会  

摘要： 一、转变思想观念，在树立司法行政全新理念上求突破 实践证明，先进的理念是事业发展的先导，没有全新的理念，科学发展观就很难在工作中得到落实。因此，转变思想观念，树立全新理念对于推进司法行政事业发展显得十分重要。司法行政机关是一个为司法机关、司法活动和社会法律服务提供行政管理的政府职能部门。

关键词： 《行政学研究》   威尔逊   公共行政学  

摘要： 1887年,美国学者威尔逊发表了《行政学研究》一文,开创了行政学研究的先河,提出了新的话语指向、理论范式和结构体系。文中的基本思想,对于我们推进行政体制改革、重构政府职能、加强行政伦理建设和提高政府能力,都具有十分重要的意义。

关键词： 基本实现   行政法治建设   依法行政   行政法学   程序化   规范化   中国法学   公民权利   行政体制   监督行政  

摘要： 在9月25日于贵阳召开的中国法学会行政法学研究会2008年年会上,中国法学会行政法学研究会名誉会长罗豪才说,通过30多年的建设,我国行政法治取得了巨大成就,基本上建立起一套用以规范、监督行政权与维护、拓展公民权利的依法行政体制和机制。

关键词： 行政学   方法论   研究方法   体系结构  

摘要： 严重滞后的行政学方法论建设成为制约当代中国行政学研究的一个"软肋"。本文以规范研究为主要方法,在科学界定方法和方法论含义并准确把握两者之区别的基础上,指出:行政学方法论是与行政学研究的过程和假设有关的知识和技术体系,它必须是建立在某种哲学基础上的假定,必须体现行政学研究人员的学术立场,必须体现对行政学研究方法的程序设计与科学叙述,必须具有实践功能性。行政学方法论的内在结构由抽象系统和解释系统两个部分构成:前者是行政学方法论的核心部分,它代表着如何设定行政学方法论的研究基础;后者是对行政是什么进行为什么的解释,它代表着如何将方法论内容具体应用于理论评判和行政实践。

关键词： 平衡论   依法行政  

摘要： 平衡论作为行政法的基本性质理论,对行政法律关系中的各方都起着重要的影响。而作为强势主体的行政机关如何遵循平衡论来依法办事将对行政相对人合法权益的保护产生重大影响。本文以行政法平衡论为起点,阐述了平衡论与依法行政的关系以及公安机关应该如何依法行政来遵循平衡论。

关键词： 政治   行政   二分法  

摘要： 政治与行政二分法是西方行政学经典的理论范式和西方政治与行政制度设计的基本理念。它是西方特定政治背景的产物,其宗旨是根据政治与行政的不同功能、性质及其运作逻辑确定其各自的运行规则,以实现国家治理的民主原则与效率原则的统一。尽管这一经典行政范式在20世纪后半叶以来受到了很大的质疑,但对于正致力于建构现代国家治理框架的中国来说仍有一定的借鉴意义。

关键词： 公共行政学   发展成就   未来前景  

摘要： 中国公共行政学科发展的动力在于中国社会变革和公共行政的现代化对公共行政理论的需要。经过二、三十年的发展,中国公共行政学取得了巨大的成就并日趋成熟和专业化。中国公共行政学未来的发展取决于研究者问题意识的觉醒;研究方法论的改进;有效地回应社会需求;强化科际整合和跨学科研究;加强比较研究;致力于本土化的理论建构等诸多问题的有效解决。

关键词： 思潮转变   公共行政学   中国行政实践  

摘要： 公共行政学经过一百二十余年的发展,影响比较大的实践及理论思潮按时间先后主要有传统公共行政、新公共行政、新公共管理及新公共服务,从其主要内容及思想内核来看,可分别属于管理主义及宪政主义这两条发展的主线;本文通过梳理四者产生的背景、主要内容,挖掘其思想内核,从一个宏观的层面,思考公共行政在此发展过程中呈现的特点;最后在简要分析中国行政生态环境的基础上,对如何在中国行政实践中把握四者,作一个宏观的定位。