关键词： 行政公益诉讼制度   《行政诉讼法》   应当   司法实践   法学理论   行政法学   行政法治   议事日程  

摘要： 行政公益诉讼是近年来我国理论界和司法实践部门的一个热点问题,围绕行政公益诉讼可谓是观点纷呈。行政公益诉讼之所以成为我国行政法学界的研究热点,行政法学理论本身研究的深入,尤其是日益向纵深发展的比较行政法学的研究,是重要原因之一。但是,其根本原因同时也是推动其发展的内在动力,则是我国行政法治日益丰富的实践。《行政诉讼法》的修改已经提上议事日程,行政公益诉讼何去何从,已经到了无法回避的地步。为了使得我国行政公益诉讼制度的最终确立有一个坚实的理论基础,尚有大量的问题需要进一步探讨。这里发表的一组笔谈是黄学贤教授主持的司法部项目《行政公益诉讼研究》(06SFB5007)的阶段性成果。由于是笔谈,作者观点不强求一致。其宗旨是为《行政诉讼法》的修改提供一孔之见。

关键词： 非营利组织   行政环境   行政效率  

摘要： 从行政生态学的角度来解析非营利组织,可视其为一种新的行政环境要素,且具有开发成本的低廉性、功能的整合性、角色的中介性和价值指向的公益性等资源优势。这些独特的优势在行政生态体系运行中对提高行政效率有着重要的作用。同时,目前非营利组织在发展中存在志愿失灵、管理失范和定位失准的问题。解决志愿失灵的问题,要积极培养志愿者队伍,在社会上大力倡导志愿服务的风气,建议把有否参与志愿活动纳入到各种社会评价体系之中。还要明确非营利组织的社会地位,充分发挥其在公共管理领域的积极作用。

关键词： 行政法学   公法   围栏   国家行政学院   诉讼法学   共性规律   共性特征   宪法学  

摘要： 世界各国的公法著作,一般都是研究狭义的公法学,即宪法学和行政法学,还没出现对广义的公法学包括宪法学、行政法学、诉讼法学、刑法学以及国际公法学和社会公法学的共性特征和共性规律进行综合研究的统一的公法学科,甚至对于＂公法学＂也鲜见提及。由国家行政学院袁曙宏副院长和宋功德博士所撰写的《统一公法学原论——公法学总论的一种模式》一书,

关键词： 行政法学理论   公私法   行政法治   现代公共行政   法学方法论   行政行为   法治主义   公法性质   行政原理   行  

摘要： 日本传统行政法学以公私法的二元划分为基础,以依法行政为基本原理,以行政权为中心,通过对行政权的行使(行政活动)进行事前、事中及事后的控制来达到行政法治的目的。但随着第二次世界大战后日本国宪法的制定以及现代公共行政的发展,建立在公私法二元论基础上的传统行政法学理论逐渐呈现出弊端,而正是基于对传统行政法学理论的反思。

关键词： 生态建设   林业行政指导   非强制手段   柔性管理  

摘要： 在对林业行政指导进行概述的基础上,阐述林业领域所采取的指导.帮助、建议.动员、宣传.劝告、调和.协调、鼓励.奖励5种非强制性的行政指导方式,指出林业领域实施行政指导具有促进政府职能转变、有利于改善"官民"关系、弥补林业法律规范不足、提高林业行政管理效率等效果,但同时存在实施方式不够多样化、运作过程不够规范、操作形式发生异化、运用范围较为局限4个突出问题,提出实施方式有待增多、运行程序亟待规范、运用范围有待扩展、应充分尊重相对人的选择4条林业领域行政指导法治化的完善路径。

关键词： 政策哲学   行政哲学   关系  

摘要： 政策哲学是以政策现象为逻辑起点,以公共政策理论和公共政策实践之间的矛盾为研究对象,并为这一矛盾的解决提供哲学理论支持的一门应用性边缘学科。行政哲学是以行政现象为逻辑起点,以行政理论和行政实践之间的矛盾为研究对象,并为这一矛盾的解决提供哲学理论支持的一门应用性边缘学科。政策哲学和行政哲学都属于应用哲学范畴。两者既有区别又有联系。

关键词： 行政管理改革   课题研讨会   科学体系   中国特色   研讨会综述   中国行政管理学会   中国人民大学   中国政法大学  

摘要： 为进一步推动我国行政管理科学的研究和发展，更好地为深化行政管理改革实践服务，中国行政管理学会于2008年4月22日在北京召开了“中国特色行政管理科学体系研究”课题研讨会，来自北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中国行政管理学会的十多位专家学者参加了会议。中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平出席会议并作总结发言，学会副秘书长贾凌民主持会议。与会人员从多个视角展开了广泛而深入的分析和讨论，提出了很多建设性的意见和建议。有些因故未能到会的专家还通过书面发言或电子邮件的形式提供了建议。现将学者们的主要观点综述如下。

关键词： 生态环境   生态学   生态行政   环境友好   生态型政府  

摘要： 生态行政学是20世纪90年代兴起的一门行政学分支学科,学术界常常将其与行政生态学相混同。本文试图通过对生态行政的发展历史、理论渊源、定义、基本内涵进行阐述,使其区别于行政生态学,希望能够对生态行政学科的建立有所益处。

关键词： 行政学   本土化   历史发展   生态分析   哲学思考  

摘要： 行政学本土化是中国行政学发展的必由之路和社会发展的必然要求,不仅是行政学自身学科体系建设的需要,而且是中国历史转型时期社会发展的要求。从行政学历史发展、行政学生态分析、行政学哲学思考等三种途径建构行政学本土化的理论平台、切入点、突破口,将有助于中国行政学本土化的进程。

关键词： 司法行政工作   科学发展观   司法行政事业   司法行政机关   思想解放   思想观念   方法论   认识论  

摘要： 江苏司法行政事业为谁发展、如何发展、实现什么样的发展？科学发展观为我们回答和解决这个问题．提供了科学的认识论和方法论。我省各级司法行政机关应当从建设美好江苏的高度，从新一轮思想解放的深度，从速度、质量、空间一体发展的广度。重新审视司法行政全部工作，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题．努力用科学发展观引领司法行政工作进入新境界。