关键词： 行政法治建设   中国法学会   法学研究   公有制为主体   多种所有制并存   年会   改革开放   全能政府  

摘要： 今年是我国改革开放30年。30年来的改革开放，使我国发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就，比较成功地实现了“社会转型”：经济体制从计划经济向市场经济的转轨，所有制结构由单一的公有制向以公有制为主体的多种所有制并存的转变，治国方略从人治向法治的转变，政府由全能政府、管理型政府向有限政府、服务型政府的转变，对外交往从封闭半封闭向全方位开放的转变，

关键词： 公共行政学   120年   行政理念   行政哲学   研究对象   政府公共性理念   行政意志  

摘要： 按照哲学的历史研究方法,公共行政学120年的发展是一段崇高的历史,因为它是行政理性创造的历史,行政的理念贯穿其始终。这个行政的理念就是政府公共性,它是公共行政学发展120年的行政实体,不能理解为实在论的和特殊论的政府公共性。政府公共性理念规定公共行政学发展120年的行政意志,并随该行政意志的发展而阶段性地实现出来。行政哲学作为实践哲学,就是以政府公共性理念及其现实化为研究对象的一门科学。

关键词： 行政权   私权   渗透融合   行政法学重构  

摘要： 私法精神对行政权行使的渗透,使得行政权呈现私法化趋势,表现为行政组织的私法化、行政任务的私法化、行政行为的私法化以及行政救济的私法化;与此同时,在原本强调平等、权利、自治、契约的私权领域,行政力却介入其中,并对私权进行一定程度的干预,出现私权行政化趋势,但其所涉范围、程度等有一定的限度。在上述两种现象的背景下,作为以行政权为研究对象的行政法学,其内容也必将发生变革,需要不断予以完善与创新,以适应时代发展的趋势。应跳出纯粹的公法范围,以全新的视野来研究行政主体、行政行为、行政救济、行政法的基本原则,同时还要研究行政权对私权介入的条件、程度、标准。

关键词： 年会综述   中国法学会   法学研究   行政法   服务型政府   贵阳市   贵州省   议题  

摘要： 中国法学会行政法学研究会2008年年会于9月25日至26日在贵州省贵阳市召开。来自全国各地的230余位专家、学者参加了会议，共提交论文130篇。本届年会的主题为“服务型政府与行政法”，与会代表围绕该主题展开了广泛而深入的讨论，现将本届年会讨论的议题综述如下：

关键词： 科学发展观   行政区划体制   指导思想   改革   价值诉求  

摘要： 从历史演进的视角看,我国行政区划体制的指导思想经历了两次转变,形成了三个不同的指导思想。从科学发展观的视角看,我国行政区划体制在人民参与、行政层级与幅度等方面还与科学发展观指导思想的要求存在差距。因此,今后我国行政区划体制改革和建设需要在理念、战略重点、内容等方面进行改革创新,以适应科学发展观指导思想的要求。

关键词： 公共治理   公益诉讼   公共利益   公法   行政学  

摘要： 公共治理研究的兴起对法学研究产生了一定的影响。该文选择从公共治理的理论视角考察公益诉讼。公共治理和公益诉讼的核心概念之一都是公共利益。在公法领域,公共利益保护之缺失要求公法制度变革,即建立公益诉讼。在公共治理领域,无论是目标功能,还是主体行为假定、机制设计等都与公益诉讼存在着密切的联系,公共治理需要公益诉讼作为法律机制维护公共利益,保障公共治理。

关键词： 上层建筑   政治理念   国家政治构架   政府   行政运作  

摘要： 根据历史唯物主义原理,意识形态亦即上层建筑的思想部分是支配着上层建筑的"设施"部分,即政治的、政府构架的部分的。行政,不但应该是"设施"的、即政府政令的执行者,而更应是思想上层建筑、政治理念的执行者。但现实却是:行政隔着政府的刚性构架因而疏离了政治理念。这种状况与我党宗旨不符,也是是造成现实各种行政问题的原因。

关键词： 公务员   绩效考核   行政生态学   改革方向  

摘要： 本文将我国现行公务员考核制度置于整个行政生态环境中进行透析,指出了改革我国公务员绩效考核的方向,即改革、完善绩效考核的行政生态环境;推进企业型范式的公务员绩效考核制度的建立。

关键词： 政协委员   学习   十七大   科学发展观   政协工作  

摘要： 通过学习研讨、相互交流,使广大政协委员进一步深入领会中共十七大精神,不断提升参政议政、建言献策的能力和水平,对于深化和拓展我省政协工作具有重要意义。

关键词： 行政权   私权   渗透融合   行政法学重构  

摘要： 私法精神对行政权行使的渗透,使得行政权呈现私法化趋势,表现为行政组织的私法化、行政任务的私法化、行政行为的私法化以及行政救济的私法化:与此同时,在原本强调平等、权利、自治、契约的私权领域,行政力却介入其中,并对私权进行一定程度的干预,出现私权行政化趋势,但其所涉范围、程度等有一定的限度。在上述两种现象的背景下,作为以行政权为研究对象的行政法学,其内容也必将发生变革,需要不断予以完善与创新,以适应时代发展的趋势。应跳出纯粹的公法范围,以全新的视野来研究行政主体、行政行为、行政救济、行政法的基本原则,同时还要研究行政权对私权介入的条件、程度、标准。