关键词： 事业单位   行政法学   公务法人   执行机构  

摘要： 中国事业单位是在行政机关之外相对独立地承担公共服务职能的公共组织。未来事业单位主要可划分为两类,一类是公务法人,对于某些公共服务职能的履行,如果需要较大程度的独立性和灵活性,就可以把负责机构创设为公务法人;另一类是执行机构,对于一些不适合作为独立法人运作的事业单位,可以改造为附属于特定政府部门的执行机构。为保证事业单位改革方案的科学性和权威性,建议制定相关的法律或行政法规。

关键词： 中国公共行政学   增长点   行政学中国化   比较行政  

摘要： 自从20世纪80年代起,行政学教育在我国高等院校教育体系中得以陆续恢复,并在接下来的20余年中得以快速发展,可谓硕果累累。在表面的繁荣背后,中国公共行政学研究也存在着一些危机和隐患。实现行政学中国化应该以关注中国本土的公共行政问题为基础,以西方行政学成熟的理论体系和方法论系统为工具,关键在于构建符合中国实际,具有中国特色的公共行政学理论体系。从具体的研究方向来看,比较行政无疑将成为中国公共行政学未来潜在的强劲增长点,其学术价值和发展远景已经越来越引起中国公共行政学界广大学者的关注。

关键词： 科学行政发展观   高校   行政学术化  

摘要： 科学行政发展观是一切行政工作的理论指导和智力支持,高校管理工作必须符合科学行政发展观的精神实质。高校行政学术化是科学行政发展观在高校管理中的具体体现,它是以管理人员学者化、管理工作科学化、管理为学为主要特征的一种高校管理理念。科学行政发展观引领下的高校行政学术化有利于高校管理工作从经验型向科学型转变,有利于制衡内部权力关系,有利于提升管理干部素质和管理工作水平,从而推动高校和谐发展,引领高等教育到达新的高度。

关键词： 公共行政   公平   效率   初次分配  

摘要： 效率与公平都是公共行政追求的两个目标。本文从公共行政的价值和实现机制两个层面对效率与公平关系进行分析。在价值层面上,通过从公共行政学视角阐明效率与公平在价值层面上的统一性关系,效率是公平的基础,公平是效率的保障。在实现机制层面上,效率与公平可以通过初次分配机制的作用实现有机的统一。

关键词： 行政法学   教学   实体   程序   总论   司法审查  

摘要： 行政法学是一门较难讲授与学习的课程,目前教学内容存在着分歧,产生了关于实体与程序、总论与分论、教义与政策、行政实践与司法审查等问题的争点,这些课题均是我们在教学与研究中必须面对与应对的。

关键词： 政治问责   行政问责   二分法   古德诺  

摘要： 要理清政治问责与行政问责之间的关系,首先应当理清政治与行政之间的关系。古德诺的政治与行政二分法为此提供了一个很好的理论视角。他不仅明确地提出了政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行,而且系统地阐述了如何使政治与行政协调发展。基于这一理论,本文从问责的价值目标、问责内容、问责主体、问责对象四个方面对政治问责与行政问责进行比较分析。

关键词： 大部制   行政改革   价值取向  

摘要： 大部制是中共十七大提出的关于行政改革的新理念、新思维,也被学界认为是我国行政改革的新起点、新突破。大部制究竟为何物?其内在的深层次思考和价值取向是什么?为什么大部制是我国行政体制改革的科学呼唤?对于这些问题目前学界论述很少,大多只是停留在共时态的点状思索,本文试图从我国行政改革的历时态回顾中对这些问题进行系统性思考。

关键词： 非政府组织   善治   公民社会   和谐社会  

摘要： 非政府组织是公民社会的"基因"。随着我国政府体制改革的深化,作为政府社会公共事务管理的"合作伙伴",非政府组织是参与公共服务、实现公共利益的重要力量,在促进社会治理转型中发挥着重要作用。由于非政府组织发展与政府职能重构、公民社会生成、和谐社会构建有着一定的内在联系,因此它是达到"善治"的基础因素。

关键词： 行政管理   思想政治工作   重要作用  

摘要： 强有力的思想政治工作是做好高校行政管理工作的基本保证,面对新形势新情况,必须积极探索、敢于创新,进一步加强和改进高校行政管理工作中的思想政治工作,推动高校行政管理向高质量、高效率迈进。

关键词： 科学决策   行政领导   历史性课题   现代领导者   领导决策   执政环境   领导能力   决策水平  

摘要： 行政领导决策是一切决策中最高、最重要的决策。随着我国执政环境的变化，提高各级政府决策水平和领导能力，已经成为新形势下党的建设必须着力解决的历史性课题。作为一个现代领导者，掌握科学的决策方法，用科学决策的理论武装各级领导干部，有着非常重要的现实意义。