关键词： 行政服务中心   途径分析   挑战分析  

摘要： 行政服务中心的运作成效与面临的挑战从其诞生之日起就伴随在一起,本文在肯定行政服务中心的运作成效的基础上,从政治的、管理的和法律的途径分析行政服务中心面临的挑战,并从政治权力以及与此密切相关的机构设置维度挖掘了行政管理体制对行政服务中心的制约。

关键词： 公务员   公务员制度   人力资源   行政生态学  

摘要： 美国是世界上公务员制度比较完备的国家之一,其公务员制度的建立从1883年《彭德尔顿法》颁布算起已经有一百多年的历史。随着时代条件发生巨大变化,美国的公务员制度也出现了一些问题,如繁琐的职位分类,过于复杂的雇用程序,重资历的职务晋升等,使这一制度缺乏灵活性、趋于僵化。20世纪80年代以来,受“新公共管理运动”的影响,美国联邦政府的公务员制度进行了一系列的改革并取得了一定成效,其主要措施有下放管理权限、实行弹性管理、改进绩效管理等,这些改革措施反映了西方国家公务员制度改革和发展的一些趋势。我国年轻的公务员制度只有十几年的历史,处于与西方国家相同的国际背景下,面对新一轮变革的挑战,又受到国内政治、经济体制改革的驱动,再加上制度自身的缺陷,急需进一步改革完善。因此,如何立足国情,有选择地借鉴美国公务员制度变革的基本举措,得出本土化的有中国特色的公务员制度改革完善之路,便是本文力图解决的问题。 本文第一部分对公务员制度相关概念进行了阐释,并分析了西方公务员制度的基本特征。第二部分简要介绍了美国公务员制度的形成过程。第三部分20世纪70年代以来美国政府公务员制度的改革的背景、原则、内容进行了分析,并对其改革的特点和动因进行了总结。第四部分简要指出了当前我国公务员制度所面临的挑战。第五部分利用行政生态学的有关理论对美国改革举措的适用性进行了分析,研究了中国与美国行政生态环境方面的差异,指出不能盲目照搬美国的改革经验,应该立足我国实际,有选择地借鉴美国公务员制度改革的经验。第六部分从完善激励机制、加强能力建设、加强道德建设等方面提出了完善我国公务员制度的几点建议。

关键词： 司法行政   科学发展观   指导  

摘要： 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾.实践表明:坚持以人为本,是司法行政基层业务建设的根本宗旨;坚持全面协调发展,是司法行政基层业务建设的基本要求;坚持统筹兼顾,是司法行政基层业务建设的根本方法.

关键词： 行政决策权   行政决策权分解   行政决策权配置  

摘要： 当下，许多看似科学民主的决策，其结果却出现了重大失误，致使科学发展在实践中屡屡受挫。其失误症结在于决策权力的高度集中。决策权未能科学分解，诸多决策环节在实践中往往成为执行“长官意志”的工具。必须认识到：决策分权是决策立法的前提；生产力和民主政治是推动决策权分解的内在动力。行政决策过程涉及确定议题、方案拟订、方案听证和方案的不可行性论证四个基本环节，按照行政决策运行的内在规律，利用本土政治资源，构建“四权配置”的行政决策体制，既是行政决策立法的基础，也是建设法治政府的必然选择。

关键词： 消防   资源   行政法学   消防法   法律定位   公共消防管理  

摘要： 2008年5月5日,全国人大常委会向全社会公布《中华人民共和国消防法》修订草案,广泛征求意见,这也标志着消防法的修订进入了最后的冲刺阶段。此次修订不仅肯定了《消防法》实行近10年所取得的成绩,也是为适应新的形势和任务,调整新的消防法律基础。随着学习草案的不断深入,如何准确定位消防,如何用法学的基本理论科学定位消防越来越显得突出和重要。

关键词： 司法行政   新期待   学习实践科学发展观   司法行政事业   可持续性发展  

摘要： 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是中央的重大决策部署,是夺取全面建设小康社会新胜利的迫切要求,是以改革创新精神全面加强党的建设的迫切要求.深入学习实践科学发展观,要坚持以科学发展观统领司法行政基层工作,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,准确掌握贯穿其中的立场、观点和方法,把科学发展观的要求融会贯通、认真落实到工作各方面、各环节,真正做到用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作.

关键词： 国防动员   地位   动员准备   国民经济动员  

摘要： 国防动员是国家行为,领导和管理国防动员建设是政府的重要职责,也是维护国家利益和安全发展的可靠保障。当前和今后一个时期,地方各级政府一定要认真学习贯彻十七大精神,深刻领会十七大关于国防动员建设重要地位的精辟论述,进一步深化思想认识,充分发挥领导主体的职能作用,狠抓工作落实,推进国防动员建设科学发展。

关键词： 司法行政工作   社区矫正   学习实践科学发展观  

摘要： 十七大报告指出:'科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾'.这是新时代的马克思主义,是指导我们搞好司法行政工作的科学理论,我们必须认真学习,努力实践,开拓创新、指导工作.

关键词： 林业执法   执法队伍   林业   区林业局   通州区   行政执法   生态新城  

摘要： 近年来,通州林业事业蓬勃发展,林业进入建管并重的新时期。如何在造林绿化的基础上,加强林业执法,保护和发展森林资源,为建设北京新城区服务,是当前林业部门亟待解决的重要问题。