关键词： 学区   公立学校   学业表现审核系数  

摘要： 教育,特别是基础教育,与人们的日常生活息息相关,对个人及社会都有非常大的影响。教育是一种准公共产品,教育的提供必须由政府进行管理或者干预。在美国,对教育的管理不在联邦,而在于州。州对教育的具体管理和监督主要通过学区来实现。然而,学区并不是简单的州政府的执行机关或者组成部分。作为特别区的一个重要的种类,学区是独立的政府机构,拥有很大的财政独立权和行政独立权。学区的主要职责是负责联系政府教育部门和学校,对本机构进行管理,处理与政府、社区和学校之间的关系。学区的运作情况和处理与政府、社区和学校等关系的能力,决定了学区自身的质量高低。学区的质量在很大程度是吸引学生生源的首要因素,是吸引政府教育资金及其他教育捐赠资金的主要指标,也是与社区建立良性互动的必要条件。库比蒂诺联合学区一直是加州湾区最好的学区,其组织机构和机制的运作,以及其与政府、社区和学校的良好互动关系都有很高的研究价值。本文从行政学角度出发,主要研究库比蒂诺联合学区的组织机构和运行机制,并分析其与政府、社区和学校的良性互动经验,以期为其他学区借鉴和参考,也为国内对美国学区的研究提供更具体的参考资料。

关键词： 陈保中   行政法学   上海市法学会   政教系   上海市委党校   个人奖  

摘要： 陈保中,男,1965年5月生于浙江省平湖市。1985年毕业于浙江湖州师范学院法政系,1992年7月毕业于华东师范大学政教系

关键词： 四镇   村坊   出土文书   基层行政  

摘要： 唐朝对安西四镇地区的基层行政治理是非常有效的。出土文书证明，乡里村坊名称出现于四镇地区。村、坊实施区域有明确的城野划分，村的命名采用“自名”原则。这些事实表明，四镇地 区县以下地方行政体制是随着羁縻州制度在四镇的建立而诞生的，唐代的地方行政体制已经渗透到了四镇的最基层。村民差役的催驱由武官负责，这表明该地区在基层管理方面的地方特色。考察四镇地区的基层行政建制，有助于我们全面认识四镇的性质，有助于判断四镇所属蕃州县的具体位置。

关键词： 生态文明   环境保护   生态行政  

摘要： 绿党是从20世纪六七十年代在西欧兴起的一支以突出环境保护、扩大民主、维护人类和平、反对经济过度增长、反对政治官僚化为奋斗目标的新的政治力量。绿党生态行政观所主张的生态经济政策、生态社会政策、生态政治政策及对外交往政策是非常有价值的。当前中国正处在社会转型期,经济增长迅速,但社会发展相对滞后,环境持续恶化。党的十七大报告也提出:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模,可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制,生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”通过研究绿党生态行政观的理念,可以对我国的科学发展,建设社会主义和谐社会提供有益的借鉴。本文在已有研究成果的基础上,遵循历史唯物主义与辩证唯物主义相统一的原则,综合运用历史分析法、比较分析法及理论联系实践等方法,试图全面展示和把握绿党生态行政观的理论特点,并且就它对我国贯彻和实施可持续发展战略的启示提出自己的独特见解。 第一部分从绿党诞生的时代背景入手,探讨了绿党生态行政观的哲学基础:生态中心主义,并指出生态中心哲学观的确立为绿党的兴起和发展提供了理论武器。接着引出了绿党生态行政观的价值取向:1.生态优先;2.社会公正与人权;3.基层民主;4.非暴力。然后分析了绿党生态行政观的政策主张:1.生态经济政策;2.生态社会政策;3.生态政治政策;4.对外交往政策。 第二部分绿党生态行政观评价中首先介绍了绿党生态行政观对西欧国家的公共政策的影响。接着讨论了绿党生态行政观的进步意义与局限性。最后展望了绿党生态行政观的发展前景,指出任何新生事物的成长都不会总是一帆风顺的,但绿党生态行政观的生命力将于未来的人类文明同在。 第三部分阐述了绿党生态行政观对当代中国可持续发展的借鉴意义,指出只有更加重视可持续发展,确立新的发展观和新的发展模式,走新型工业化道路,我们才能解决加快推进工业化、人口和经济持续增长同资源、生态环境的突出矛盾。

关键词： 和谐社会   行政生态   构建  

摘要： 构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的一个新命题,在国内外引起了广泛关注。国内学术界、理论界和一些在实际部门工作的同志,围绕“和谐社会”的问题进行了热烈讨论,取得了一批可喜的成果。行政生态学是生态学和行政学相结合而形成的一个边缘学科,是公共行政学的一个新兴的分支学科,它是运用生态学的理论和方法研究公共行政的结果,以其宏阔的视野为行政管理研究提供了新的理论框架,为在复杂的政治、经济、社会文化背景下探索行政管理规律提供了新的方法,从行政生态学的视角来探讨和谐社会的建构问题,无疑具有极强的理论和实践意义。作者在此结合自己所学专业尝试从一个全新的视角即行政生态要素来分析和谐社会之建设,探索构建社会主义和谐社会之对策,以期能对我国社会主义和谐社会的发展起到抛砖引玉的作用。

关键词： 准格尔旗   自生态然恢复区移民   行政补偿   调查研究  

摘要： 生态自然恢复区移民行政补偿是生态移民行政补偿制度的一个重要组成部分,是政府为恢复和保护生态环境,对生活在生态自然恢复区的人口实施移民并给予行政补偿的行为。从2006年开始,内蒙古自治区准格尔旗为了遏制生态自然环境的恶化趋势和切实解决“三农”问题,在充分调研的基础上制定了生态自然恢复区移民行政补偿方案,确定了开展生态自然恢复区移民行政补偿试点的方针、目标、原则和区域,对生态自然恢复区移民行政补偿的对象、范围、方式、标准以及配套政策和保障措施作出了规定。就目前的实施情况来看,生态自然恢复区移民行政补偿试点取得了一定成效,同时也暴露出了许多问题,如:缺乏生态自然恢复区移民行政补偿原则的规定,补偿范围狭窄,补偿对象不明确,补偿方式单一,补偿标准不高,补偿期限较短,操作程序不规范,救济途径缺失以及配套政策不完善等。这些问题的存在,极大的阻碍了该制度的有效实施。对成功经验进行总结,对实际中出现的问题认真研究加以解决,以便更好的实施生态自然恢复区移民行政补偿,无疑是有现实和理论两个方面的重要的意义。本文试图通过对准格尔旗生态自然恢复区移民行政补偿实践的调查研究,总结生态自然恢复区移民行政补偿的成功经验,分析存在的问题及不足,并探索解决这些问题的对策。

关键词： 科技法制   科学技术法学   科技法学   科学法学   行政法学   周年纪念   高峰论坛   北京   中华人民共和国  

摘要： 本刊讯11月18日至19日,全国科技法制高峰论坛暨中国科学技术法学会成立20周年纪念大会在北京召开,首届"中国科学技术法学会科技法学奖"在京颁奖。这次会议的主题是"促进自主创新的科技法制"。中国科学技术法学会会员,各省、自治区、直辖市人大教科文卫

关键词： 公务员   行政道德失范   道德自律   公共行政   服务人员   行政学   行政道德制度化   行政道德规范  

摘要： 目前,对于公务员行政道德制度化、法律化研究,还处于起步阶段,公务员行政道德制度化是一个涉及到哲学、行政学、制度学、伦理学的交叉性学科。

关键词： 政治与行政   二分法   启示  

摘要： 在西方政治与行政的发展过程中,政治与行政的关系一直是一个悬而未决的实践和理论问题.自1887年威尔逊提出行政与政治分离而产生公共行政学以来,政治与行政的关系一直是学界立论的基本问题之一。本文从不同的角度,全面地阐述了政治与行政二分法的地位及其对我国的启示,具有相当大的借鉴意义。

关键词： 行政体制改革   渐进式改革   激进式改革   政治稳定  

摘要： 行政体制改革的路径,包括激进式改革和渐进式改革两种,各有优点和弊端。从中国行政体制改革的背景以及改革的艰巨性、复杂性来看,只能走渐进式行政体制改革道路。与激进式行政体制改革相比,渐进式行政体制改革道路有利于维持一个相对稳定的政治环境。