关键词： 和谐社会   行政生态   构建  

摘要： 构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的一个新命题,在国内外引起了广泛关注。国内学术界、理论界和一些在实际部门工作的同志,围绕“和谐社会”的问题进行了热烈讨论,取得了一批可喜的成果。行政生态学是生态学和行政学相结合而形成的一个边缘学科,是公共行政学的一个新兴的分支学科,它是运用生态学的理论和方法研究公共行政的结果,以其宏阔的视野为行政管理研究提供了新的理论框架,为在复杂的政治、经济、社会文化背景下探索行政管理规律提供了新的方法,从行政生态学的视角来探讨和谐社会的建构问题,无疑具有极强的理论和实践意义。作者在此结合自己所学专业尝试从一个全新的视角即行政生态要素来分析和谐社会之建设,探索构建社会主义和谐社会之对策,以期能对我国社会主义和谐社会的发展起到抛砖引玉的作用。

关键词： 科技法制   科学技术法学   科技法学   科学法学   行政法学   周年纪念   高峰论坛   北京   中华人民共和国  

摘要： 本刊讯11月18日至19日,全国科技法制高峰论坛暨中国科学技术法学会成立20周年纪念大会在北京召开,首届"中国科学技术法学会科技法学奖"在京颁奖。这次会议的主题是"促进自主创新的科技法制"。中国科学技术法学会会员,各省、自治区、直辖市人大教科文卫

关键词： 勤政廉洁   法定权限   程序   行政   政府自身改革  

摘要： 我们的政府是人民的政府,加强政府自身改革,致力建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的服务型政府,努力提高行政能力和服务水平。全面推进依法行政。规范权力运行,严格按照法定权限和程序行使权

关键词： 非营利性组织   行政生态学   思考  

摘要： 行政生态学是以生态学理论和方法研究行政管理与其周围环境的一门科学。它主要研究各个国家的社会历史文化等因素对公共行政的影响以及公共行政对该国社会变迁与发展的影响。文章旨在从行政生态学的角度来解析非营利性组织,分析对其产生影响的行政要素,同时也将其自身作为一个因子,来分析其对政府职能转变的影响,从而为其的发展提供一些可行性建议。

关键词： 编辑规范   行政法学研究   文献名   文章题名   注释   中国高等学校   匿名评审  

摘要： 为促进期刊的规范化建设,我刊参照《中国高等学校社会科学学报编辑规范》的要求制定以下投稿要求及编辑规范。来稿须符合以下要求,否则不予刊用。敬请投稿者遵循。一、投稿须知(一)我刊实行双向匿名评审制,作者投稿时请一律将作者简介(姓名、出生年月、性别、职称、职务、学位、所在单位等)、联系方式(地址、邮编、电话、电子信箱等)以及论文是否为某项课题成果等信息,另附纸张载明,正文中不要出现以上信息。

关键词： 全程式网上审批   电子政务   行政生态学   泉州市  

摘要： 作为行政审批制度改革模式创新与发展的“网上审批”,已是全国各级机关电子政务建设的“必需品”,网上行政审批系统的建设应用作为当前我国电子政务系统建设应用的重要组成部分,也是电子政务的重点和难点。就福建省而言,2008年6月10日省级网上审批一期工程正式开通,网上审批二期工程建设也将于2008年10月1日之前建成开通。因此,思考和研究网上审批的建设应用,无疑具有现实意义和理论价值。本文以泉州市首创国内“全程式网上审批”为例,运用电子政务行政生态学的相关理论和成果以及有关统计资料,探讨了“全程式网上审批”的概念和特征,阐述了我国网上行政审批的一般困境,并试图从电子政务行政生态学的角度解析造成困境的原因;分析了泉州市“全程式网上审批”的改革进程,对其发展阶段进行了电子政务行政生态学的分析与定位;分析了泉州市首创“全程式网上审批”的政务环境,形成了定量的行政生态分析结论,提供了行政生态的互动性预测。 本文试图从电子政务的国内外定义出发,对“全程式网上审批”的概念、特征尝试作出探讨与思考;并应用现有电子政务行政生态学的研究成果,力所能及地使用现有统计资料和数据进行分析,形成了相关结论。希望借助本文分析,从定量的角度较好地认识泉州市“全程式网上审批”,为进一步开展好网上审批系统工程的建设和应用提供一点思路。 本文共分为四个部分: 第一部分,“全程式网上审批”的一般理论分析。首先,探讨了“全程式网上审批”的概念与特征;第二,分析了“全程式网上审批”是一般网上审批的突破与发展。 第二部分,分析了泉州市“全程式网上审批”的改革进程。首先,阐述了改革背景;其次,分析了目标和策略;第三,对其发展阶段进行电子政务行政生态学的分析与定位。 第三部分,分析了泉州市首创“全程式网上审批”的政务环境。着重分析了经济环境,对包括泉州市的国内有关城市经济发展阶段进行了分类与比较;对其他环境进行了电子政务行政生态学研究的主成分指标的综合概述;在以上分析基础上,得出分析结论。 第四部分,分析泉州市“全程式网上审批”与政务环境的匹配性,并对其与政务环境的互动性进行预测。首先,介绍“中国电子政务发展阶段行政生态模型”;第二,分析了泉州市“全程式网上审批”与政务环境的匹配性;第三,对泉州市“全程式网上审批”与政务环境的互动性进行预测。

关键词： 非营利组织   行政环境   行政效率  

摘要： 从行政生态学的角度来解析非营利组织，可视其为一种新的行政环境要素，且具有开发成本的低廉性、功能的整合性、角色的中介性和价值指向的公益性等资源优势。这些独特的优势在行政生态体系运行中对提高行政效率有着重要的作用。同时，目前非营利组织在发展中存在志愿失灵、管理失范和定位失准的问题。解决志愿失灵的问题，要积极培养志愿者队伍，在社会上大力倡导志愿服务的风气，建议把有否参与志愿活动纳入到各种社会评价体系之中。还要明确非营利组织的社会地位，充分发挥其在公共管理领域的积极作用。

关键词： 行政生态学   行政环境   系统论   行政生态平衡  

摘要： 行政生态平衡,主要指行政职能的确定、行政机构的设置、行政系统运行的机制和方式等与行政环境相适应,取得改造行政环境的实际成果,而行政环境也同时具备了行政管理得以顺利实施的必要条件。行政环境总是在不断地发展变换的,行政系统只有在不断的对变化的行政境进行把握,才能保持良好的动态平衡。 对行政生态方面的研究,国内外有大量文献报道。其中,以美国学者的研究成就最为卓越,我国行政学界也有不少学者对此进行广泛而深入地研究。通过对文献的检索,笔者发现关于行政系统与行政环境的平衡问题研究还比较单薄,行政系统对于当前行政环境发展变化的回应问题,研究得并不多。基于此,本文在上述研究基础上结合我国目前的实际情况对我国的行政生态平衡状况进行研究。 行政生态系统平衡分析行政系统如何与行政环境保持动态平衡。在本文中,笔者结合以往学者的经验,采用规范研究与实证研究相结合的方法,以系统论和生态平衡论为指导,通过对我国行政系统与影响行政生态平衡的各种环境包括政治环境、经济环境、社会环境及文化环境、自然环境及行政系统的内部环境这六中环境的交互状况进行平衡分析来剖析我国的行政生态状况,通过对问题的发掘,提供出相应对策。本文共分为四个部分: 第一部分主要介绍的是对论题的相关背景以及研究价值,并对行政生态学的相关学说进行了评述。 第二部分主要是对行政生态基本概念和相关理论进行简介。这部分对行政生态系统各要素进行含义、特点和分类进行了界定,并介绍了行政生态的相关理论。 第三部分主要是对我国的行政生态系统的现状进行分析。分别从行政系统的外部环境和内部环境两个层次,对政治环境、经济环境、社会环境、文化环境、自然环境以及行政系统内部环境六个方面生态状况进行了分析。 第四部分是基于第三章的状况分析,探讨了行政系统如何适应行政环境的变化,实现行政生态平衡的对策与措施。

关键词： 沈阳市   界线   行政区划   行政区域划分   区划调整   勘界   促进和谐  

摘要： 沈阳,不仅是东北老工业基地的排头兵,又是中国企业改革的桥头堡,第一家破产企业催生了我国《破产法》;神州第一路——沈大高速公路……,沈阳在全国创造了许许多多的第一。改革开放30年来,沈阳市发生了翻天覆地的变化,经济总量、人均收入、人居质量、幸福指数等一系列成果令世人瞩目。这其中,作为不断适应生产力和生产关系需要的行政区划调整与界线管理也顺势而动,取得了可喜的成果,奏出了"顺页应改革两建奇功"、"主动介入科学调整"、"规范管理促进和谐"三部优美的乐章。

关键词： 行政生态   公务员   绩效评估  

摘要： 受到中国式实用主义的影响，政府管理研究中只关注西方发达国家管理经验中的普适性做法，而较少关注其生态文化背景。公务员绩效评估尽管引进了许多西方发达国家的技术，但是仍旧难以走出困境。传统的行政文化、前现代的政治—行政体制以及有限市场经济构成了当代中国的行政生态，对公务员绩效评估产生了深远影响，应该加快文化转型、改革政治行政体制和确立功绩制作为公务员管理制度的基本准则。