关键词： 司法行政工作   社区矫正   学习实践科学发展观  

摘要： 十七大报告指出:'科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾'.这是新时代的马克思主义,是指导我们搞好司法行政工作的科学理论,我们必须认真学习,努力实践,开拓创新、指导工作.

关键词： 行政法学方法论   法治国理念   行政行为  

摘要： 面对日益复杂的公共行政事务，传统的行政法学方法论已经无法承担相应的功能。在多元法治国的背景下，行政法学方法论无法固守传统的行政行为型式论，而新兴的行政过程论和法关系论毋宁是动态化的行政行为型式论，亦无法应对公共行政的发展。因此，有必要实现行政法学方法论的调整，逐渐使行政法学趋向更为严谨、实用的社会化研究。具体包括：在体系构建上，应通过学理体系的变革，使行政法学成为公共行政与社会现实联结的纽带，以发挥行政法学的实际效用；在方法论上，吸纳其他社会科学方法，走出传统的规范思维，避免行政法学对行政法专业领域的失语状态；在本体论上，将对行政行为的控制方式从规制转向管制，侧重公共福利之实现，实现行政管制方式的多元化，从政策决定、程序规制和技术规范三个层面实现行政行为的深层次正义。

关键词： 司法行政工作   司法部   学习实践科学发展观   科学发展水平  

摘要： 在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署.科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果.科学发展观的精神实质是经济社会又好又快发展,这是我们党发展观的一个重大飞跃.

关键词： 公务员   公务员制度   人力资源   行政生态学  

摘要： 美国是世界上公务员制度比较完备的国家之一,其公务员制度的建立从1883年《彭德尔顿法》颁布算起已经有一百多年的历史。随着时代条件发生巨大变化,美国的公务员制度也出现了一些问题,如繁琐的职位分类,过于复杂的雇用程序,重资历的职务晋升等,使这一制度缺乏灵活性、趋于僵化。20世纪80年代以来,受“新公共管理运动”的影响,美国联邦政府的公务员制度进行了一系列的改革并取得了一定成效,其主要措施有下放管理权限、实行弹性管理、改进绩效管理等,这些改革措施反映了西方国家公务员制度改革和发展的一些趋势。我国年轻的公务员制度只有十几年的历史,处于与西方国家相同的国际背景下,面对新一轮变革的挑战,又受到国内政治、经济体制改革的驱动,再加上制度自身的缺陷,急需进一步改革完善。因此,如何立足国情,有选择地借鉴美国公务员制度变革的基本举措,得出本土化的有中国特色的公务员制度改革完善之路,便是本文力图解决的问题。 本文第一部分对公务员制度相关概念进行了阐释,并分析了西方公务员制度的基本特征。第二部分简要介绍了美国公务员制度的形成过程。第三部分20世纪70年代以来美国政府公务员制度的改革的背景、原则、内容进行了分析,并对其改革的特点和动因进行了总结。第四部分简要指出了当前我国公务员制度所面临的挑战。第五部分利用行政生态学的有关理论对美国改革举措的适用性进行了分析,研究了中国与美国行政生态环境方面的差异,指出不能盲目照搬美国的改革经验,应该立足我国实际,有选择地借鉴美国公务员制度改革的经验。第六部分从完善激励机制、加强能力建设、加强道德建设等方面提出了完善我国公务员制度的几点建议。

关键词： 行政法   行政法学   形成和历史发展  

摘要： 笔者在本文中对法国、德国、英国、美国、日本和中国的行政法的形成和历史发展做了一个简要论述,希望通过这项研究得出一点启示,对于完善中国的行政法制度,推进中国行政法学的研究,为建设有中国特色的社会主义法治国家有所帮助。

关键词： 高校行政人员   绩效考核   行政   高校人力资源   高校行政管理人员   绩效考评   科学发展观  

摘要： 高等学校作为高等教育的主体,肩负着培养人才、科技创新和服务社会的三大功能,是推动我国社会经济不断进步的发动机。高校行政人员是高校管理队伍中一个不可或缺的群体,这一群体对高校整体实力的提升起着日益重要的作用。然而,由于诸多原因,绝大部分高校尚未形成一套专门针对行政管理人员的科学、具体的绩效考核机制,而只是沿用与教师相同的考核表对行政管理人员进行年度考核,这种根据教师工作岗位和职业特点制定的考核标准被用来考核和评价行政管理人员,

关键词： 司法行政   科学发展观   指导  

摘要： 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾.实践表明:坚持以人为本,是司法行政基层业务建设的根本宗旨;坚持全面协调发展,是司法行政基层业务建设的基本要求;坚持统筹兼顾,是司法行政基层业务建设的根本方法.

关键词： 公共行政   民营化   行政法学  

摘要： 自20世纪70年代开始,世界各国政府共同面临的大环境是必须处理的公共行政事务进一步增多,但可用的经济资源却日益紧缩。社会公众期待政府提供更多、更好的服务,但相反地,政府却往往因为无法获得充足的资源而疲于应付;此外,公共行政事务的日趋多样化与复杂化也往往使得传统的政府架构、运作流程以及行政人员显得捉襟见肘、无法招架。“政府失灵”使人们开始怀疑行政国家控制全部社会公共行政事务的有效性,于是一场以改变传统行政模式、建立以市场为导向的新公共管理运动如火如荼地在世界范围内开展起来,而民营化就是这场改革的中心。如今,纵观世界各国,无论社会制度如何,无论发展程度如何,众多国家都在实践着民营化。公共行政的民营化已经成为一种世界性的潮流或趋势。 本文的第一部分为绪论,分别阐述了选题依据、研究现状、研究任务及研究意义。公共行政民营化作为一种世界性的潮流,已经引起了经济学界和行政学界的广泛关注,本文将从行政法学角度对公共行政民营化的过程进行分析,同时总结出民营化的实施将给传统的行政法学带来哪些影响。论文的第二部分是公共行政民营化的基本理论,首先对公共行政和民营化的基本涵义进行了界定,之后对公共行政民营化产生的背景进行了深入分析,政府自身面临的困境是公共行政民营化的直接原因,政府对公共事业管理的绩效不佳,公共服务质量低下,难以满足广大社会公众对公共服务的需求。经济的发展成为推动公共行政民营化开展的根本原因,而经济理论的层出不穷则为公共行政民营化提供了理论上的支持。在阐述公共行政民营化的理论基础上,主要从三个方面:公共选择理论是经济学上的理论基础;新公共管理理论是行政学上的理论基础;公共利益理论是民营化实施在行政法学上的理论支持。最后论述了实施公共行政民营化的意义。本文的第三部分是对公共行政民营化的发展状况进行阐述,分别介绍了英国和美国公共行政民营化的实施状况及特点,同时对比分析了我国公共行政民营化的实施现状及与英美国家民营化存在的区别。第四部分是公共行政民营化的行政法规制,分别阐述了公共行政民营化的边界与法律优先、法律保留;对公共行政民营化的监管与政府的重新规制以及公共行政民营化的保障与正当的行政程序。在本文的第五部分,主要讨论的是实施公共行政民营化对行政法学的影响,具体包括行政法的私法发展趋势、行政主体多元化、行政法律关系复杂化、行政行为方式多样化和行政救济方面的影响。

关键词： 行政管理体制改革   十七大报告   落实科学发展观   公共服务职能  

摘要： 胡锦涛同志在十七大报告中明确指出:"要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。"与十六大报告相比,十七大报告关于行政管理体制改革的内容篇幅更长,要求与目标更加明确和具体。这既充分说明十六大以来我们党对行政管理体制改革的认识更加深化,

关键词： 破格晋升   政法   法学硕士   行政法学   宪法学   广东外语外贸大学法学院  

摘要： 朱最新1968年5月出生,江西安福人。1995年在华中师范大学攻读法学硕士;1998年毕业分配到武汉大学汉口分校(现江汉大学)政法系从事法学教学与研究工作;2003年破格晋升为副教授;2004年获武汉大学法学院宪法与行政法专业博士学位;同年调入广东外语外贸大学法学院;2007年晋升