关键词： 科学行政发展观   高校   行政学术化  

摘要： 科学行政发展观是一切行政工作的理论指导和智力支持，高校管理工作必须符合科学行政发展观的精神实质。高校行政学术化是科学行政发展观在高校管理中的具体体现，它是以管理人员学者化、管理工作科学化、管理为学为主要特征的一种高校管理理念。科学行政发展观引领下的高校行政学术化有利于高校管理工作从经验型向科学型转变，有利于制衡内部权力关系，有利于提升管理干部素质和管理工作水平，从而推动高校和谐发展，引领高等教育到达新的高度。

关键词： 威尔逊   公共行政   行政监督  

摘要： 美国学者威尔逊是现代行政学的创始人,其行政学思想主要集中体现在他那篇被誉为行政学开山之作的《行政学研究》(1887)一文中。这篇文章的发表,标志着行政学作为一个独立学科的产生。在这篇文章中,包含了丰富的行政学思想,比如,行政学研究的必要性、行政学的目标和任务、行政的实质、行政学研究的历史渊源、行政学研究方法论、人事行政思想、行政监督思想等,其核心为政治与行政之间的关系以及关于行政学研究的一系列重大问题。而其中,行政监督思想作为他行政学思想的一个十分重要的组成部分,具有重大的理论价值及现实意义。

关键词： 社会风险   社会预警   公共危机   应急管理   学科整合  

摘要： 当前,学科专业的交叉、渗透乃至移植在科学研究领域出现的频率越来越高,发挥的作用也越来越大。本文以社会学的风险预警研究和行政学的危机管理研究的现状为分析对象,具体探讨了二者渗透与整合的可能性与现实途径,包括实现概念的整合、理论的整合、方法的整合、议题的整合以及研究力量的整合,企望走出一条社会预警机制和应急管理体系研究的新路。

关键词： 税收   税收执法   税收执法环境   行政生态学  

摘要： 当前,我国的税收执法环境与前些年相比已经有了很大的改善,但与建设社会主义市场经济体制所要求的良好的税收执法环境的目标还有很大差距,税收执法环境存在执法难、执法水平低下和执法质量不高等诸多的问题。以往对我国税收执法环境的问题缺乏深入地研究,没有跳出头痛医头、脚痛医脚的巢臼。 加入WTO后,我国税收执法所面临的挑战和竞争比以往更加激烈。因此,以行政生态学的理论视角,研究分析影响税收执法环境的因素,找出制约和影响税收执法活动不利因素的根源,寻求和制定优化税收执法环境因素的有效途径和方法,即营造一个与市场经济相适应,符合国际通则,法治、公平、效率的税收执法环境,具有十分重要的理论意义和实践意义。 本文运用管理学、行政学、法学、经济学、社会学等学科的相关知识,主要采用文献法与实际调查研究相结合的研究方法,以文献法为主。其中对行政生态学理论的分析,主要采用文献法;对我国税收执法环境的现状的分析,结合相关文献,并采取问卷调查等调查方法。 本文提出如下观点: 一、从行政生态学的角度界定了税收执法环境的定义。税收执法环境是指与税收执法活动相关的,影响税收执法活动的一种生态环境,这种生态环境包括经济要素、社会要素、沟通网络、符号系统、政治构架、国际环境等要素。 二、从行政生态学的角度指出了我国税收执法所面临的六大主要困境。重点指出了经济要素困境和符号系统困境。经济要素困境具体表现在经济发展不平衡、市场化程度不高制约了税收执法、地区间不良税收竞争引起税收执法“内耗”、财政预算体制的缺陷干扰了“应收尽收”等方面。符号系统困境具体表现在市场需要的制度供给不足,“权威性差”、税收政策的法律级次较低,“稳定性差”、现行税收法律的“操作性差”、税务稽查遭遇“五难”等方面。 三、从行政生态学的角度对我国税收执法困境的成因进行了剖析,找出制约和影响税收执法的六大原因。重点分析了市场经济不完善和税收法制不健全。市场经济不完善包括经济结构的多重影响、分税制缺乏科学性、地方保护主义作祟,使税收计划管理与税收执法产生矛盾等方面。税收法制不健全包括税收立法形式不合理、税负不公且税负重,有“劫贫济富”的味道、税收司法保障体系不完善等方面。 四、从行政生态学的角度提出了优化我国税收执法环境的对策。重点提出了促进税收经济协调和完善税收法制体系。促进税收经济协调包括树立税收经济观念,走从经济到税收的良性发展之路、树立正确的财富观,突破“三种观念”,增强税收负担能力、更新政府理财观念,规范税收竞争等。完善税收法制体系包括完善税收立法体系,使税务机关有法可依、简化税制,降低税率,公平税负、完善税收司法保障体系等。

关键词： 漳州市   漳州   厦门市   新区   海峡西岸经济区   中心城市   行政区划   行政区域划分  

摘要： 面对长三角、珠三角的虹吸效应,福建边缘化的危机绝不是空穴来风。面对台海局势的动荡,海西建设的路在何方?2007年两会期间一份《关于设立海峡西岸闽南新区的建议》引起了社会舆论的广泛关注,特别是在国务院海峡西岸经济区发展战略调研组专程赴闽调研期间,厦门市正式提请中央批准厦门作为对台特殊区域,实施综合配套改革的建议

关键词： 缺失   斧正   资源环境   行政生态   生态行政  

摘要： 资源环境的恶化反映了行政生态理论的重大缺失，它不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本，寻求破解资源环境问题的政府管理之道，就是要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正，推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。

关键词： 杜拉拉   白领   经理   人事行政   企业领导   行政学   职场生涯   《杜拉拉升职记》   管理培训生  

摘要： 对于一个新人来说,在体现出你的价值之前,过于势利、斤斤计较都可能成为职场前行的绊脚石。职场中从来不缺乏故事,也不缺乏斗争。杜拉拉,一位草根出身的外企白领,有着上世纪七十年代人"职业的一代"的标本式特点,做着一份不高不低的人事行政经理的工作,

关键词： 行政体制改革   渐进式改革   激进式改革   政治稳定  

摘要： 行政体制改革的路径,包括激进式改革和渐进式改革两种,各有优点和弊端。从中国行政体制改革的背景以及改革的艰巨性、复杂性来看,只能走渐进式行政体制改革道路。与激进式行政体制改革相比,渐进式行政体制改革道路有利于维持一个相对稳定的政治环境。

关键词： 行政生态   行政执法信用   生态行政建设  

摘要： 以保障公民权为价值取向的行政执法,决定了执法主体确立诚信理念的必要。生态行政的中心理念是行政主体及其行为与行政客体对象之间关系的和谐与平衡。然而,目前普遍存在的行政执法信用失范严重破坏了行政生态。政府行政机关及其执法人员只有加强行政文化创新,确立"合作型行政",实行有限管制,政务公开,以及建立失信惩治制度等这些有效的重塑行政执法信用的机制才能促进生态行政建设和发展。