关键词： 行政改革   逻辑主线   公共行政   行政学   社会公共事务管理   现代国家政权建设  

摘要： 当前,我国的行政体制改革不仅仅是一个话题,而且已经被纳入政府的工作日程中。那么,从行政内涵和改革逻辑上对中国行政改革过程、改革方式、改革路径等做出理性思考也还是必不可少的,这样才能对下一步

关键词： 电子政务   绩效评价   行政生态   QFD  

摘要： 从20世纪90年代开始,电子政务的浪潮席卷了整个世界。中国作为世界最大的发展中国家,也将电子政务建设作为政府改革进程当中的重点任务。电子政务在我国政治和日常行政工作中发挥着重要的作用,同时电子政务建设中出现的种种问题也不能被忽视,例如,电子政务建设投资巨大,但电子政务的效果却不能让公众满意;领导的忽视让电子政务建设只有前期投入而没有后期维护,导致资金的浪费;政府网站信息落后管理不善无法访问等等。要切实保证电子政务能够达到预期效果,让每一分资金都能用在实处,除了制订电子政务统一的建设标准,加强建设资金的预算管理外,电子政务的绩效评价必不可少。而电子政务的绩效评价关键要素就是要建立一套科学合理的评价指标。然而,在实践当中,电子政务绩效评价指标的构建方式忽略了地区差异,其所构建的评价指标对于电子政务发展水平和发展目标不同的多个地区电子政务绩效评价无法起到客观全面地衡量作用。因此本文所研究的重点在于提供一个模型方法用于电子政务绩效评价的指标构建工作,此指标构建模型能够针对地区电子政务具体发展目标和行政生态环境构建有针对性地评价指标,以达到客观评判地区电子政务绩效水平的目的。 本文首先阐述了电子政务绩效评价指标构建的重要性,并阐述了电子政务绩效评价指标构建引入行政生态分析的意义,并介绍了本文电子政务绩效评价指标构建相关的理论基础如新公共管理理论、行政生态学理论、综合评价理论等,并分析了当前我国电子政务绩效评价指标构建的现状及其存在的问题,并深入分析了形成这些问题的内在原因。在此基础上,利用质量管理工具QFD,并结合行政生态学理论提出了行政生态视角下的电子政务绩效评价指标动态构建模型。此模型根据当地公众的需求以及当地自身的行政环境通过一系列定性和定量的分析和计算,构建符合当地电子政务建设状况的绩效评价指标体系。此电子政务绩效评价指标动态构建模型在当前我国经济发展及不平衡,地区差异巨大的现实情况下,具有很强的适用性,其构建的指标能够更加合理客观的评价其电子政务的绩效状况。最后,将该模型应用于实际例子,完成当地的电子政务绩效评价指标的构建。

关键词： 林业执法   执法队伍   林业   区林业局   通州区   行政执法   生态新城  

摘要： 近年来,通州林业事业蓬勃发展,林业进入建管并重的新时期。如何在造林绿化的基础上,加强林业执法,保护和发展森林资源,为建设北京新城区服务,是当前林业部门亟待解决的重要问题。

关键词： 行政学  

ISBN: (纸本)7308058565

摘要： 04010405

关键词： 后工业社会   公共行政学   定量方法   工具理性   价值理性  

摘要： 尽管公共行政学定量方法曾因摒弃价值理性而深为后行为主义乃至新公共行政所诟病，还是基本上保持了与极力张扬工具理性的工业社会以及官僚制相一致的优势地位。但随着后工业社会的来临，以降低不确定性的不俗本领为标榜的公共行政学定量方法再也难显昔日辉煌，其式微几乎不可避免，其中更为重要的原因还在于公共管理的发展终于推动了价值理性的复苏。

关键词： 政治参与   科学发展观   行政参与  

摘要： 作为政治参与的重要内容之一,行政参与是现代民主政治的重要体现,也是民主行政的主要标志。同时,行政参与也是推进和落实科学发展观的必然要求。改革开放以来,我国公民的行政参与呈良好的发展趋势,总体水平不断提高,但还存在着参与意识不强、参与能力偏低、参与机制不健全等问题。因此,我们必须要按照科学发展观的要求,大力推进公民的行政参与。

关键词： 行政决策   行政决策咨询   行政决策咨询系统  

摘要： 咨询作为一种社会活动,在我国和西方都具有悠久的历史。我国现阶段正处在体制转轨和社会转型期,行政决策的作用和影响越来越大,正确的决策是各项工作取得成功的前提,决策正确与否,直接关系到国家和社会发展的兴衰。而行政决策面临的问题越来越多,越来越复杂,使得政府决策的难度日益加大,由此扩大了政府对于咨询的需求,咨询已成为政府决策中必不可少的程序,行政决策咨询系统也成为政府决策系统中必不可少的一个子系统。但是目前的政府决策咨询的发展远远不能满足社会对于科学、民主决策的需求。实践向理论工作者提出一个重要研究课题—对政府决策咨询进行全面、深入和系统地研究。由此可知,对政府决策中咨询的研究有着重要的理论意义和现实意义。 本文首先从行政决策咨询的概念、特点和分类入手,接着分析了行政决策咨询系统的概念和特殊表现,相对独立性、与社会精英的紧密联系、不受利益集团左右等特殊表现赋予了决策咨询系统在公共政策分析中的天生优势。由此,不仅明晰了行政决策咨询系统的概念,而且揭示了咨询在现代社会的重要作用与地位。行政决策咨询系统在我国建立具有一定的必要性和可行性,它体现了决策科学化的需要、它是提高行政决策效益的要求,是克服我国出现的决策失误的有效途径。我国具有发达的政策研究传统的历史条件、公民社会兴起的社会条件和党与国家支持的政策条件。在此基础上,本着理论联系实际的原则展开了对行政决策咨询系统的现状分析和发展研究,首先在管理系统论的指导下,指出行政决策咨询系统的构成,即要素、结构、功能和信息。随后,通过对我国行政决策咨询系统的现状分析,找出我国政府行政决策咨询系统的不足之处。无论是从理论上进行分析,还是指出我国行政决策咨询系统存在的现实问题,其目的都在于摸索出促进中国政府决策咨询发展的有效措施。最后,结合我国实际,在借鉴国外行政决策咨询系统成功经验的基础上,提出了构建我国行政决策咨询系统的建议:加强行政决策咨询机构的信息交流与共享;完善行政决策咨询系统的构成要素,提高决策咨询机构独立性;在决策咨询活动中引入竞争机制;完善行政决策咨询系统的公民参与功能等。

关键词： 行政办公室   人员构成   年龄   性别   学历   专业   资历  

摘要： 从年龄、性别、学历、专业、资历等五方面分析了构成因素,针对当前行政办公室人员构成在这五个方面存在的不健康倾向,提出了科学构成的纠正意见。

关键词： 行政学研究   必要性   目的  

摘要： 在西方公共行政思想史上,美国学者威尔逊可以说是此领域中的经典人物。他于1887年发表的《行政学研究》一文可谓是美国公共行政的起点。在本文第一部分,对于威尔逊行政学研究的必要性和目的进行论证,整个论证过程显示了威尔逊先生严谨而又不失幽默的思维。

关键词： 企业行政领导   思想政治工作  

摘要： 从理论上讲,企业的行政领导干部要不要做职工思想政治工作,已不成什么问题。然而在实际工作中,不少行政领导干部做思想政治工作的广度和深度,却未能尽如人意。为增强行政领导干部做好职工思想政治工作的自觉性,本文就此作了粗浅论述。