关键词： 政治与行政   分离与统一   行政学   美国化   中国化  

摘要： 西方行政学不等同于美国行政学,它们之间是"源"与"流"的关系。伍德罗.威尔逊最大的历史贡献就在于使行政学美国化。其理论支点之一是"政治与行政二分法"。虽然它经受了美国行政学一百多年演变的批判与挑战,公共行政存在着"管理主义"偏离"政治"和"宪政主义"走向"政治"的两种倾向,但仍然不能否定它在行政学成为相对独立学科起始点上所具有的历史地位和作用。受其启示,政治与行政的分而不离、和谐统一,应当成为行政学中国化历史过程中的理论支点。

关键词： 行政法学   学生申诉委员会   申诉制度  

摘要： 高校学生申诉的制度化和规范化有利于及时消弭争议、救济权利。但是从现有的立法情况看,依然存在程序设计上的缺陷,尤其体现在学生申诉处理委员会的相关规定上。应该合理界定学生申诉处理委员会的人员构成,明确其工作原则以及受理、管辖、权限等问题,为学校的稳定发展和保护学生正当权益打下良好的基础。

关键词： 缺失   斧正   资源环境   行政生态   生态行政  

摘要： 资源环境问题的恶化反映了行政生态理论的重大缺失,其不能有效指导公共行政以应对资源环境危机。着眼于事物的根本,寻求破解资源环境问题的政府管理之道,就要推行生态行政。生态行政是对行政生态的修正,推行生态行政需要从斧正行政目标、强化政府环保责任、平衡政府权能、完善绩效评估指标体系、约束政府生态管理行为等方面加以实现。

关键词： 生态合作   制约因素   对策  

摘要： 行政区际生态合作是生态环境可持续发展的必然选择,通过分析行政区际生态合作中存在的主要制约因素,提出了克服制约因素、推进区际生态合作发展的建议和对策。

关键词： 行政学   中国化   路径依赖  

摘要： 行政学日益成为一门显学,强化了行政学研究本土化的紧迫感。本文主要在分析行政学中国化的可能性和现实性的基础上,揭示了行政学中国化的科学内涵,并对行政学中国化的实现路径进行了探索。

关键词： 工商行政管理部门   垂直管理体制   运行   科学   领导管理体制   垂直领导   属地管理   客观条件  

摘要： 自1998年起,全国范围内省以下工商行政管理部门实行垂直领导的管理体制。曾云传同志《对工商行政管理部门垂直管理体制科学运行的思考》一文以温州地区近9年的实践为剖析面,对这一体制运行的优势、难点与如何科学运行做了阐述,提出了科学运行的路径。

关键词： 行政哲学   研究对象   内容体系  

摘要： 国内的行政哲学研究始于20世纪80年代,学者们集中探讨了行政哲学研究的意义、行政哲学的相关概念、行政哲学的学科性质及研究对象、行政哲学的内容体系、行政哲学学科构建的途径等问题。盘点总结已取得的研究成果、分析其存在的缺陷与不足、展望行政哲学的发展方向与前景,有助于推动国内行政哲学研究的进一步发展。

关键词： 传统行政文化   决策   内在超越   权威型人格   差序格局  

摘要： 传统行政文化是影响到决策的深层因素,其思维模式、权威型人格、差序格局和知识阶层的依附性对决策产生了负面影响,是决策科学化与民主化的主要障碍。决策要实现科学化与民主化,除了要进行制度上的改革,更应该从基础因素入手,即促进我国行政文化的创新。

关键词： 体制问题   领域层面   要素层面  

摘要： 组织体系存在的体制问题实质是组织体系之内或组织体系之间存在的权力主体的构成不当、权力主体之间权限设置不当而产生的问题。体制问题具有系统性、结构化和复杂化的特征。严格意义上的体制问题只有五类。诊断体制问题既要从体制问题产生的领域层面又要从体制问题产生的要素层面进行。一般意义而言,引起体制问题的主要要素有:职能归属、财政管理制度、人事制度、绩效管理制度。

关键词： 行政区划调整   政治经济学   长江三角洲  

摘要： 改革开放以来,中国行政区划经历了一个频繁的调整时期,其中市营县、撒县设市、市辖区的调整、撤县(市)设区和行政级别升格构成了行政区划调整的主要形式。由于经济发展与行政区划的关系协调与否,在相当程度上取决于行政区划的设置及其变动的合理程度,因此行政区划的调整状况,将直接影响行政区划的效率和功效。本文以1983—2005年长江三角洲16个城市县级以上行政区划调整为例,对我国城市行政区划调整内容及模式进行分类归纳,并仔细探究了各类行政区划调整背后的原因。