关键词： 司法行政   领域   主编   中华人民共和国   编辑人员   司法行政制度   司法部   填补空白  

摘要： 百度一下'司法行政'一词,在0.001秒就可以找到相关的内容8,090,000篇;用google搜索'司法行政',可以在0.06秒找到5,930,000项符合司法行政的查询结果.

摘要： 《物权法》总体上可以归入私法的范畴，但是在公法私法相互交融的现实情况下，《物权法》确立的规范并不完全限于私法领域，也涉及了诸多行政法领域的重大问题。然而，《物权法》历经八次审议，几乎没有行政法学者深入持久地参与立法过程。这种现象表面上看是行政法学界对物权立法的意义认识不够有关，实则反映的是长期以来我国行政法学界采取的研究方法、理论模式和观察视角都存在一定局限，值得深刻反思。一、行政法学界缺位物权立法现象的简要回顾《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，调整因物的归属和利用而产生的民事关系。《物权法》的起草工作始于1993年，经过近十年的酝酿，《物权法》草案于2002年12月提交九届全国人大常委会首次审议。鉴于这部法律的重要性，全国人大常委会于2005年7月将其草案向社会全文公布。尽管《物权法》归入民事法律的范畴，但是由于《物权法》99的内容涉及每一个社会成员的切身利益，也涉及多个不同法律部门对物权关系的认识和定位，对物权立法的关心与参与的群体远远不是民法学者所能概括的，社会各界都对物权法的制定给予了高度关注。据立法机关统计，仅收到的群众意见就达到1万多件。物权立法中的争议也是境况空前，并且许多问题已经大大超出了民法领域。大家记忆犹新的例证是，关于《物权法》草案是否违宪的争议，就是由有关法理学者的质疑所引发的，并且引起了决策层的注意。笔者在本文中不想探讨这些争议中各方论点的谁是谁非，只是想说明作为物权立法已经不是一个单纯的民事法律问题，甚至已经不再是纯粹的法律问题，它的许多规定对经济体制改革乃至政府体制改革都有重大深远的意义。正因为如此，立法机关对社会公众和学术界的意见也是重视有加，正式的立法论证会多达数次，而相对非正式的座谈会则召开了100多次。与此同时，物权立法的过程也显得相当漫长，《物权法》正式公布前对草案的审议多达七次，“审议次数之多在我国立法史上是空前的”。①实践证明，这种立法过程的审慎是非常必要的，对社会公众而言，广泛的参与为不同社会阶层体现其利益诉求提供了难得的机会；对学术界而言，提供了深入思考物权法中涉及的本领域中重要问题、澄清有关观念误区、推动学术研究的良好机遇。正是因为社会各界的广泛参与，理论界不同观点和主张的对峙甚至激烈交锋，物权立法才显得更加完善、更为成熟，这体现了民主立法有助于促进科学立法的法治规律。与社会各界广泛深入参与物权立法的现象形成鲜明对比，行政法学界对物权立法似乎缺乏热情，在长达十四年的过程当中，行政法学界对物权立法基本上采取了自我隔离的态度，尽管《物权法》草案从一开始就不可避免地包括了大量的公法条文，而其中又有许多内容直接属于行政法的范畴。当然，如果说行政法学界完全麻木也许是不准确的，大约在物权立法的最后关头，部分行政法学者也曾试图提醒学界同仁们“物权法并非民法学者的事，公法学者应当参与其中”，②可惜的是，这种零星的偶尔反省不仅来得太晚，而且也过早止步于微弱的呼吁，并未实际表现为积极的理论研究和立法参与，当然也不可能对物权立法真正发挥实质性的影响，行政法学界集体缺位于物权立法的局面依然如故。

关键词： 工商局   科学监管   依法行政   白水县  

摘要： 白水县工商局全面落实科学发展观,坚持依法行政,科学监管,取得了较好的成绩。连年被县委、县政府评为"治理投资环境先进集体"和"党支部建设"先进单位;被市工商局评为"创佳评差"先进单位;多次在市局组织的竞赛中获奖……

关键词： 重庆市   社会科学   人文   网络思想政治   信息法学   行政法学  

摘要： 重庆邮电大学网络社会发展问题研究中心成立于2004年,是我校目前唯一的一个重庆市人文社会科学重点研究基地,由陈纯柱教授担任中心主任。网络社会发展问题研究中心目前拥有办公、科研场所面积约800平方米;拥有科研图书资料室,藏书约2.5万册,中外文期刊150余种;各类办公、科研用仪器设备100余台,

关键词： 司法行政工作   构建社会主义和谐社会   科学发展观   落到实处  

摘要： 这次全国司法厅(局)长会议开得好,是一次认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的会议,是一次表彰先进、鼓舞士气的会议,是一次共谋司法行政工作改革发展的会议.吴爱英部长的讲话坚持以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,贯彻党的十六届六中全会精神和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神,明确了司法行政机关在构建社会主义和谐社会中的历史使命和政治责任,全面客观地总结了2006年的工作,提出了2007年工作总的要求,就司法行政工作坚持以科学发展观为指导,为构建社会主义和谐社会服务进行了全面部署.各级司法行政机关要认真贯彻这次会议精神,把服务构建社会主义和谐社会的各项要求和部署落到实处.

关键词： 公共性   公共行政学   发展   价值趋向  

摘要： “公共性”是公共行政区别于私人管理的根本属性，它昭示着行政学理论的核心理念与恒常价值。而主流公共行政理论中所呈现的“管理主义”特征，造成了西方行政学“公共性”的衰微。在“宪政主义”学派的努力下，当今西方行政学的“公共性”开始觉醒和复苏。未来的西方行政学必须重新树立“公共性”在价值体系中的地位，才能在“公共性”与“管理性”二元价值趋向之间实现统一与整合，走出“身份危机”的阴影。

关键词： 公共行政学   逻辑   经济   领域   政府职能转变   转变政府职能   社会公共事务管理  

摘要： 19世纪末20世纪初以前,政府的职能一直以统治为主,在此之后,政府管理经济社会公共事务的职能逐渐增强。伴随政府管理经济社会公共事务职能的增强,在政府及公共管理研究领域逐渐形成一门新的学科,即公共行政学。然而随着政府管理经济社会公共事务职能的增强,政府开始陷入机构臃肿、腐败、涣散、效率低下、以公谋私的困境。面对这一“政府失灵”现象,西方掀起了“重

关键词： 行政审判   政治秩序   现代化  

摘要： 我国的行政审判始于晚清政治改革,看似巧合,其实并非偶然。行政审判是西方“权力分立与制约”的产物。分权是防止专制和独裁,因为,“行政、立法、司法权力置于同一人手中,不论是一个人、少数人或许多数人,不论是世袭的,自己任命的或选举的,均可公正地断定是虐政。”

关键词： 民主化   监督   行政决策   行政管理决策   决策科学化  

摘要： 行政决策是行政管理过程的关键和核心,行政决策正确与否关系着行政管理事业成败的关键。党的第十六届中央全会第四次会议明确指出要"改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化";江泽民在十六大报告中指出,要"逐步形成深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智的决策机制,推进决策科学化,民主化,提高决策水平和工作效率"。

摘要： 中图分类号：DF3 文献标识码：A 文章编号：1005-0078(2006)04-030-06中国法学会行政法学研究会2006年年会于7月27日至28日在青海省西宁市召开。近 200名专家、学者参加了会议，提交论文近100篇。本届年会的主题为“行政管理体制改革的法律问题”。与会代表围绕行政管理体制改革中的若干行政法问题展开了广泛的讨论。现将本届年会讨论的议题综述如下：一、行政管理体制改革的基础理论行政管理体制改革是我国经济社会发展的客观要求，也是坚持依法治国基本方略、全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求。自改革开放以来，我国先后进行了五次行政管理体制改革。继续完善行政管理体制，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制是政府近期改革的目标。不少学者就行政管理体制改革的基础理论问题提出了自己的观点。关于行政管理体制改革的障碍分析。有学者认为改革障碍众多，根本原因在于宪法对行政权的配置不科学、不合理。如宪法对国务院部委机构规定的“缺失”；宪法对行政机关的编制规定过于笼统、简单；宪法对行政权力的制衡监督机制的规定不完善；宪法对程序正义的关注过少；宪法对中央和地方的权限未能科学界定等等。从宪法层面重新界定行政权范围，科学配置行政权力，优化宪政秩序是当前行政管理体制改革的关键所在。①关于行政管理体制改革的路径选择。改革路径选择的非理性，必然导致结果的非理性。有学者认为，我国传统的行政管理体制改革以自上而下的行政强制推动为主要路径，但依循这种路径进行的行政管理体制改革，无论是过程还是结果均缺乏法律的支持和保障。应当转换为以法律的手段来推进改革。②另有学者认为，行政体制改革的进路是“权力复归”，即应当合理控制行政权的范围，理顺行政权与立法权、行政权与司法权的关系，实现国家权力的科学配置。做到立法的归立法，司法的归司法，人民的归人民。③关于行政管理体制改革的原则。行政体制改革究竟如何着手，在改革方案的设计上要遵循哪些原则，这将直接决定改革的成效。有学者认为，中国行政体制改革传统的指导原则是以市场经济规律为导向，没有重视行政管理自身的规律。因此，行政体制改革应当以行政管理自身规律为导向。④有学者在考察德国辅助性原则的基础上认为，中国当下行政体制改革的核心任务是政府职能转变，而政府职能问题恰好是辅助性原则首先要解决的问题，因此可将辅助性原则作为中国行政体制改革的理论基础，用辅助性原则来指导中国的行政体制改革实践。⑤还有学者认为，现代政府应当遵循诚实信用原则从事管理活动。⑥