关键词： 科学主义   人文主义   行政学   方法论  

摘要： 科学主义与人文主义作为两种在一定程度上相互对立的思潮有其各自独特的方法论意蕴。这种方法论上的差异形成为一种学术传统与文化背景,影响着包括行政学在内的各门科学的发展。在行政学研究历史上,传统公共行政时期的学者恪守科学主义的方法论传统,而新公共行政、新公共管理与新公共服务等时期的学者则不同程度地引入了人文主义的方法论,使科学与人文的整合成为一种趋势。中国行政学的发展要整合科学主义与人文主义方法,要求我们做到行政学研究方法的多元化,走出价值分析的绝对化和二元对立的误区,注重对影响人的非理性因素进行系统的分析,

关键词： 政治   行政   分合关系   中国化  

摘要： 政治与行政的分合关系之历史流变是公共行政实践及其理论现代化的一个核心问题。在实践上,它经历了政治包含行政、政治行政两分法、行政入侵政治、政治行政模糊化四个阶段;在理论上,它经历了政治行政二分、谨慎的政治行政二分、参与政策制定的行政、政治价值指导下的行政、责任机制连结的政治行政、相互作用的政治与行政六个阶段。政治行政二分实践和理论紧密联系在一起,实践的发展催生理论,理论的成熟又推动实践不断走向深化。中国的政治行政二分应借鉴西方的合理内核,而不能盲目照抄。

关键词： 政治改革   制度性障碍   行政生态  

摘要： 随着中国社会的加速转型,我国政府改革将步入深水区,能否在十一五期间加速政府转型,破解中国改革中的深层次矛盾,决定着中国社会未来的发展方向。现代西方行政生态理论为我们提供了新的分析框架,我国政治改革的种种现实问题昭示:在中国未来的政治发展中,只有加快改造我国的行政生态,从行政的基础、模式等方面实现制度化控制,确立现代行政伦理,我们才能实现行政体制的重大创新与社会和谐发展的目标。

关键词： 行政生态系统   不和谐因素   优化  

摘要： 行政生态系统由行政系统和行政生态环境两大系统构成。从目前我国的情况看,我国行政系统和行政生态环境均存在着不和谐因素。构建和谐行政,必须以行政生态学理论为指导,树立人本理念,加强行政主体建设,改革行政体制,完善行政机制,调整行政政策,健全行政法规,优化行政生态环境。

关键词： 中国特色社会主义   科学发展观   行政发展   和谐社会建设   中国发展   党的十六大   马克思主义   世界观  

摘要： 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央创造性地提出了科学发展观的重大理论。科学发展观以马克思主义的立场、观点、方法为指导，抓住发展这一当今时代的主题，以时代精神并从全人类的高度审视世界各国的发展理论和发展实践，思考中国和世界发展的全局，从世界观和价值观及其统一上概括凝练了中国共产党人半个多吐纪以来关于中国发展认识的思想理论成果，解放思想、与时俱进，注入了体现时代特点、符合中国需要的一系列新思想、新观点、新结论，以比较完整的理论形态提出了当代中国特色社会主义的新发展观。近年来，随着行政环境的变迁，我国的行政发展在体制改革、制度创新、政务公开、服务型政府建设等方面取得了实质性进展。

关键词： 政治理念   国家政治构架   政府   行政  

摘要： 根据马克思主义理论,意识形态、政治理念,亦即上层建筑的思想部分是支配着上层建筑的“设施”部分,即政治的、政府构架的部分的。而行政,不但应该是“设施”的,即政府政令的执行者,而更应是思想上层建筑的执行者。但现实却是:行政往往只是政府的执行工具,而它与政治理念的关系则隔着政府、政令的刚性构架,因而常常是疏远的。这种状况与我党的宗旨不符,与我国行政的根本目的不符,应该予以改变。

关键词： 少数民族   传统政治管理   行政管理   影响  

摘要： 在中国统一的多民族国家形成和发展的过程中,各民族都无一例外地拥有或曾经拥有自己本民族的传统政治管理体系,并对当前我国民族自治地方的行政管理产生着一定的影响。本文就少数民族传统政治管理的表现、特点,对民族地方行政管理的影响及其发展重心进行阐述,意在促进民族地方行政管理与传统政治管理的有机结合,推动民族自治地方行政管理的科学化发展。

关键词： 唐朝   羁縻府州制   南诏政权   政治行政关系  

摘要： 唐朝建立后,为更有效地加强对少数民族的政治统治和行政管理,设置了羁縻府州,将封建王朝少数民族政治行政管理制度提高到一个更新更完善的程度。南诏政权是唐代重要的少数民族地方政权之一。一方面,唐王朝通过羁縻府州制将南诏政权及其范围内的少数民族纳入皇权一统的政治行政体制之中;另一方面,南诏政权又随着形势的变化不断地试图实行区域割据,对中央政权表现出反叛趋向与行为。然而从总体上讲,唐朝与南诏的关系,体现了各民族交往进一步加强,推动了统一的多民族国家的形成与发展。

关键词： 学术研讨会   行政法学   海峡两岸   国际学术   法学会   东亚   私权利   公权力  

摘要： 2006年11月10日至12日，第九届海峡两岸行政法学学术研讨会、东亚行政法学会第七届国际学术大会相继在杭州召开。

关键词： 行政法学   行政法理论   法学研究   行政程序   行政许可   行政诉讼  

摘要： 2006年的行政法学研究进一步深入展开，行政法学的研究领域不断拓展和深化，国外的行政法理论和制度不断被介绍和引进国内，在行政程序、行政许可、行政诉讼以及部门行政法研究的各项领域中都取得了显著的成果。