ISBN: (纸本)9787208068841

摘要： 相对于作为实践或实践哲学层面的行政发展而言，行政学中国化和行政发展观同属于理论层面或理论哲学层面的问题。关于行政学中国化，我们可以从两个主要方面加以理解与阐释。一是从社会科学的形成发展维度看，中国有几千年的社会文明发展的历史，有着极其丰富的行政管理实践经验及其行政管理思想，它完全可能形成中国特色、中国气派的行政学，也就是说，中国应该有，必然有，也确实有中国自己的本土行政学。二是从社会科学相互交流借鉴的维度看，现代行政学只能产生在西方，产生在美国，从这个意义上说，中国没有行政学，特别是没有现代行政学，行政学是外来货，所以要使之中国化、本土化。相比之下，通常人们更多的是持后一种理解和阐释，这是值得进一步商榷的。事实上，行政学中国化本质上是一种过程，即使中国“本土”的行政学和“外来”的行政学进行有机化合、整合的过程。因为行政本质上是具体的、历史的，具有民族性、世界性及普遍联系性。正是从这个意义上说，就如同当年伍德罗·威尔逊提出要使欧洲大陆的行政学美国化一样，提出和论证行政学中国化问题，本身也是一种行政观，一种发展观，一种行政发展观。提出并研究行政发展观，必将进一步有利于推动行政学的中国化。行政发展观是行政观和发展观的有机统一，是指对行政发展的基本认识和基本看法。不同社会发展阶段的国家(早发型国家和后发型国家)，不同社会制度的国家(中国不同于美国)，同一社会制度国家的不同历史时期(如改革开放以后的中国不同于建国以后的中国)，人们就会产生不同的行政观，不同的发展观，不同的行政发展观。这种基本认识和基本看法上的不同，归根结底源于不同的行政发展或行政发展的不同。一方面，行政发展观根源于行政发展，一般说来，有什么样的行政发展就有什么样的行政发展观，在这里，行政发展是第一性的，由此形成的行政发展观是具有从属性的，要求同具体的行政发展相适应，相一致；另一方面，行政发展观又能动地反作用于行政发展，自觉地指导行政发展，行政发展观决定着行政发展的程度、方向与道路，行政发展观应当先于行政发展。因此，研究和确立科学的行政发展观具有非常重要的理论意义和现实指导意义。为了体现行政发展、行政学、行政发展学、发展行政学以及行政发展观中的中国风格、中国气派和中国特色，我以为要处理好以下几对统一关系：其一，从行政发展方法论上看，处理好价值与事实之间的统一关系。一方面，行政发展中的行政价值取向是由行政的公共性特质及其目的性指向决定的，行政价值不能直接从行政经验或行政事实中产生。另一方面，行政发展又是以行政事实为对象或以行政实际为根据的，具有进步性、整体性、现实性和多样性等特征，行政事实不能以任何推理形式从行政价值中引出。在行政价值与行政事实这对关系中，行政价值追问的是行政发展的预设性、应然性目的，即行政发展为什么的问题，而行政事实追问的是行政发展的现实性过程中的是然性即如何行政发展或行政发展如何科学进行的问题。在实际辨别上，行政价值与行政事实的关系也可以从行政目的与行政手段的关系上加以考察。

关键词： 市政协   工作回顾   社会全面发展  

摘要： 2006年,市政协在中共渭南市委的领导和省政协的指导下,以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指针,坚持树立和落实科学发展观,积极贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(即中央5号文件)精神,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,坚持团结和民主两大主题,开拓创新,求真务实,带

关键词： 行政机关   社会组织   目标   结构   组织管理  

摘要： 行政机关是行政法中重要的行政主体。本文主要从社会学中"社会组织"的角度,结合社会组织的目标、结构和管理三个方面,对其目标、结构和管理进行探讨,并对其对行政行为的影响作浅分析。

关键词： 兰州大学   兰大   政治   阵地   行政学院  

摘要： 兰州大学创建于1909年,1946年定名为"国立兰州大学"。1953年被确立为教育部直属全国重点综合性大学。

关键词： 工商   新区   无锡   江苏  

摘要： 无锡工商行政管理局新区分局深入贯彻科学发展观,坚持服务地方、服务基层、服务群众,开展各种形式的学习教育,坚定干部的理想信念,发扬艰苦奋斗作风、培养雷厉风行、有令即行、有禁即止的工作作风。

关键词： 政府行政层级   改革   政治哲学  

摘要： 上世纪80年代以来,由于改革开放的不断深入,在我国进行经济体制改革的同时,面对改革步伐相对滞后的政治体制,政府行政层级改革也逐渐被提上日程,并引起人们广泛的关注。 政府行政层级是国家为了统治和管理的需要,将所辖领土按一定原则划分,并配置相应的行政机构建制和相应的国家行政权力而形成的政府公共管理的层级网络。国内外研究的基础理论主要包括:中央集权理论、地方分权与自治理论、均权理论等。随着社会的进步、政治理论研究的深入以及民主化进程的加快,多元化的利益需求博弈成为政府行政层级变革的根本动力。英、法、美等西方发达国家在这方面的研究有着先进的经验,但同时也存在着不足,为我国的改革研究提供了借鉴。 我国的政府行政层级发展有着几千年的历史,但由于各方面因素的影响,如今还存在着诸如纵向权力配置滞后、地区发展不平衡、基层民主建设滞后等方面的症结,制约着我国政府行政层级发展。我国政府行政层级的问题主要表现在:省级政府建制太少、行政层级过多、市管县体制消极影响越来越明显、基层政府设置不均衡等方面。面对目前存在的一系列问题,有必要适当调整政府行政层级间的权力结构划分,进一步理顺政府行政层级间的职责配置,对省、市管县体制、县乡基层政府进行改革,这也是我国政治体制改革的瓶颈所在。此瓶颈的突破将能促进政治体制改革,使之与经济体制改革步伐相适应,从而促进和谐社会的顺利构建。

关键词： 政治   程度   行政公开制度   制度化参与   对立统一关系  

摘要： 2007年4月5日，国务院总理温家宝签署第492号国务院令，颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》。《政府信息公开条例》的颁布，在我国行政公开乃至行政发展史上具有里程碑意义。然而，从国外行政公开发展的经验与教训来看，专门的法律制度的建立，又仅仅只是“万里长征走完了第一步”。要使行政公开顺利发展，必须克服传统思想观念、管理体制等的束缚。从我国的现实情况来看，对政治稳定的关注和担忧，成为政府不愿或不敢深化行政公开的重要因素之一。行政公开与政治稳定存在对立统一关系：一方面，当行政公开揭穿了政府的黑幕、预先提高了人们的期望、导致参与膨胀时，将对国家或地区的政治稳定造成强烈的冲击。

关键词： 分析视角   哲学社会科学   唐宋词   词(文学)   行政法学   解秋   杨俊   苏州大学学报   WTO   城乡生态   农村   吴歌   清商乐   目录   检索工具  

关键词： 港英政府   立法局   殖民地   大英帝国   行政局   行政吸纳政治  

摘要： 关于港英时期香港的政治体制,有各种各样的概括,比如刘兆佳称之为"仁慈独裁制",这种体制形成了"隔离的官僚政治形态";英定国(***)称之为"咨询性政府";夏利斯(Peter Harris)称之为"无