关键词： 政府监管   自由市场   监管机构   行政法学   government regulation   free market   regulatory agencies   Administrative Law  

摘要： 针对建设市场经济和兑现入世承诺、融入全球经济一体化进程的双重挑战，中国的行政管理体制改革不断深入，这就给行政法学研究带来了新的研究课题：行政法学科关怀的重心不能仅停留在司法审查层面，还应关注监管政策形成实质层面的问题；行政组织法的讨论也不能仅限于传统行政部门，还应对政府监管机构这一特殊行政组织做出回应；行政行为理论应更加重视经济激励型的监管形式；而行政程序理论则面临着从强调“形式合法性”向重视“实质合法性”转型的问题。

关键词： 行政生态   东北地区   社会转型   政府职能  

摘要： 政府行政生态是指围绕政府系统的、能直接或间接影响和作用于行政管理活动的各种因素或条件的总和。从行政理论的发展来看，我们可以了解到，行政生态理论是行政管理理论发展到科学化、系统化阶段后，学术界逐步引入的一个研究概念和逐步重视起来的一个研究领域。早期行政学注重政府系统内部人、财、物等诸要素的研究，期望寻找能普遍适用的理想模式。但是随着对行政活动认识的不断深化，以往那些静止、孤立的研究方法限制了行政学的发展。在行政管理的实践中，一些国家照搬别国的管理模式，不仅没有实现政府管理的高效化，反而导致政局动荡。非科学的研究方法以及实践中的风险与挫折，促使理论界开始不断完善、拓展其视野。其中重要的一点，就是运用交叉学科的一些方法来探讨行政管理活动。本文采用规范研究与实证研究相结合的研究方法，运用生态学、社会学的观点与方法对转型中的东北地区行政生态对政府管理的影响，互动中的政府回应等问题进行了探讨，并在此基础上提出了政府管理对当前行政生态发展的回应的取向与措施，具有一定的理论价值和实践指导意义。 本文分为五个部分： 第一部分是行政生态理论的简介。对行政生态的含义、特点和分类进行了界定，对政府管理与行政生态的动态平衡这一行政生态理论的核心观点进行了阐述，探讨了社会转型时期行政生态的特点，以及研究东北地区行政生态的典型意义。第二部分对东北地区行政生态中的文化要素从历史发展的角度，进行了纵向分析，以中华人民共和国成立为分界点对建国前和建国后的地域文化特征进行了分析，并探讨了这种文化特征对政府管理产生的影响。第三部分对东北地区行政生态中的经济要素进行了分析，主要运用了组织理论中的种群生态理论，以政府为中心组织，对活动在东北经济领域里的组织进行研究，以此对东北地区行政生态中的经济因素进行分析。第四部分对东北地区行政生态中的教育资源要素进行了分析，对东北地区教育发展与经济发展脱节的问题进行了探讨，并提出了解决措施。第五部分阐述了政府对行政变迁的回应，分析了政府的角色定位，并提出了针对行政变迁政府职能转化的措施。

关键词： 兰州大学   兰大   政治   阵地   行政学院  

摘要： 兰州大学创建于1909年,1946年定名为"国立兰州大学"。1953年被确立为教育部直属全国重点综合性大学。

关键词： 20世纪三四十年代   陈之迈   政制   行政改革   行政学  

摘要： 行政改革是达到高效、廉洁、公正政府的必经程序,是政府事务的一个永恒命题。20世纪三四十年代的南京国民政府也不例外。而当时以留学欧美回国在高校任教的学者为主的知识界,则充当了行政改革理论的开拓者。陈之迈是他们当中具有代表性的人物。为了研究这个时期国内行政改革理论兴起和发展的过程,本文以20世纪三四十年代国际政治潮流和国内政治动向为背景,用知识界普遍的政治主张作铺垫,集中研究陈之迈的政制理论和行政改革思想。 本文除绪论和结语外分成四个部分展开论述:第一部分主要阐述陈之迈关于民国政制建设的理论,包括政治改革、政制及其设计,这是陈之迈行政改革思想的基础和理论渊源;第二部分和第三部分分别从中央政府、地方政府两方面研究陈之迈的行政改革思想,重点论述其对行政机构改革、行政权的运用、司法监察、地方自治等方面的研究;第四部分选了几个不便归类于中央或地方、但又能体现陈之迈行政改革思想的具体问题进行阐析。本文结语部分总结全文,认为:冷静的思考、强烈的现实针对性和信服的学理依据是陈之迈行政改革思想的个性特征;陈之迈关于行政改革的研究巩固了中国政治与行政的理论基础,同时具有一定程度的创新价值;陈之迈后期撰述的《中国行政改革的新方向》一文,把行政改革提到行政现代化的高度,体现其与时俱进的行政改革思想。 本文运用历史分析方法,试图通过对陈之迈行政改革思想的研究,展示20世纪三四十年代西方行政学在中国传播和发展的情形,以及它对民国政局与政府行政的影响。以陈之迈为代表的学者群体,他们的行政改革理论对这个时期中国行政发展具有重大的促进意义,也为目前中国政府的行政实践提供了历史借鉴。

关键词： 嘉禾困局   管理的   政治的   法律的   途径分析  

摘要： 2004年湖南嘉禾县的拆迁事件引来社会各界的普遍关注,这桩地方事件反映出中国公共行政过程中普遍存在的一些问题。虽然时过几年,但它本身的典型性依然对现在的公共行政亮出有价值的警示信号。本文借用罗森布鲁姆的途径分析框架,从管理的、政治的和法律的视角剖析嘉禾事件,分析其中隐藏着的问题,为公共行政者们提供前车之鉴,提高公共行政能力,尽快解决公共行政过程中存在的诸多问题,早日建成民主、法治、文明的和谐社会。

关键词： 行政决策   科学化   法制保障  

摘要： 随着社会的发展和现代化竞争的加剧,行政决策作为整个政府管理的核心部分,实现其科学化是现代行政管理发展是必然要求与趋势。从法律的角度,我国行政决策过程中所存在的一系列问题,必须依靠法律手段保障行政决策的科学化,以适应现代社会发展的需求。

关键词： 电子政务系统   中国特色   生态学   行政   相互作用   生态研究   环境  

摘要： 对电子政务来说，“有中国特色”这一提法本身，就反映了行政生态学的观点。有中国特色的电子政务，就是适合中国行政环境的电子政务系统的选择。“中国特色”是环境与系统相互作用形成的。我们通过行政生态研究，初步建立了如下判断。

关键词： 公共行政   价值体系   经济   效率   社会公平  

摘要： 公共行政价值体系一直处于不断发展和完善的过程中。传统公共行政以经济、效率为核心的价值体系随着社会经济的发展及财富的日趋集中而愈来愈暴露出其弱点。新公共行政学所提倡的社会公平价值观引入伦理学内容,在经济、效率、公平三者间找到平衡点,弥补了传统公共行政学价值体系的缺陷,为公共行政改革提供了理论指导,为后来的新公共管理运动提供了概念基础。

关键词： 毛泽东   人学   行政哲学  

摘要： 毛泽东善于从哲学的高度把握和反思行政领域的问题,形成了内容丰富的行政哲学思想,这体现在毛泽东对行政主体、行政权力、行政决策、行政价值以及行政方法的哲学反思中。毛泽东同时十分注意人的因素在行政活动中的地位和作用,通过重视人、关心人、追求人的价值及人的自由全面发展,来提高行政活动的质量,追求真、善、美的行政生活境界,因而鲜明的人学特色构成了毛泽东行政哲学思想的一个重要维度。

关键词： 行政学   行政研究   研究机构   课程设置   本土化  

摘要： 20世纪30年代前期,在多种因素的作用下,行政学大规模输入我国;与此同时,国内行政研究机构纷纷设立,大学课程体系中行政学比重明显增加,行政学与行政研究出现了本土化趋势。