关键词： 公共行政改革   市场经济   价值  

摘要： 党的十六大为政治文明建设提出了新方向,并要求在政治文明建设的架构下推进行政改革。当前不合理的行政价值取向和无效的制度安排从根本上制约着政府行政改革的进程,这成为行政改革的难点所在。因此行政改革应树立“公益”、“民主”、“法治”、“服务”的新理念。

关键词： 公共利益   行政评价   政府介入   自我拘束   行政国家   参与机制  

摘要： 现代国家的行政以实现人民福祉或称国家和社会公共利益为其逻辑起点和最终归宿。行政介入的过程必须体现为对公共利益或者人民福祉的追求,体现为对市民、市场的补充性,体现为对诸多主体、诸多价值和诸多利益的均衡性。对于新世纪中国行政法制建设和行政法学理论研究来说,架构科学的行政评价的标准和体系,既是迫切的任务,又是远大的课题。如何克服政府介入的消极作用,确保行政进行自我拘束,防止其从宪法所确立的责任体系中分离出去,是各国宪法学和行政法学所面临的共同课题。“依法律行政”本身意味着法律赋予行政以框架和秩序,设定其权限范围,赋予其相应的裁量余地。行政法学不仅要分析行政国家的现状,而且还必须开拓对行政权力规范和制约的基本理论和制度,形成能够作为政府权力运作行动指南的法哲学和法治观念。科学的行政法学原理和理论体系的任务,就是要抑制行政国家的消极作用,同时又要充分利用行政国家中行政权的积极能动作用,建立健全民主主义的参与机制,最大限度地追求公共利益并保护和发展个体利益。

关键词： 科学发展观   公正   行政  

摘要： 科学发展观是以人为本,全面、协调、可持续的发展观,其内涵十分丰富。通过阐释公正的内涵,并将科学发展观的内涵与公正的内涵相比较,我们就会发现科学发展观作为制度正义,实质上切合公正的要求。政府是社会公共管理的核心主体,因此,树立和落实科学发展观,关键是要求各级政府坚持公正行政。为此,政府必须按照公正行政的五项基本原则和十个基本理念的要求开展政府管理和服务工作。

关键词： 行政学   案例   教学  

摘要： 行政学案例教学有优点也有不足,教学过程一般分四个步骤,教师在其中承担着重要的职责、扮演着不同的角色,在大力推广案例教学的同时,应对不同课程是否采用案例教学进行分析评估。

关键词： 科学的发展观   正确的政绩观   生态行政   发展行政   政绩考核体系  

摘要： 从科学的发展观含义及其四个特性出发,赋予正确的政绩观相应的含义。政府正确的政绩观包含“人本与能本”、“全面与重点”、“协调与和谐”、“可持续与生态行政、发展行政”四个方面的理解。用科学的发展观念如何实践正确的政绩观,从科学的政绩考核体系设计着手考虑,能有效地督导和考察政府的政绩。

关键词： 电子政务   行政环境   策略组合   统计测评  

摘要： 电子政务对各国的挑战,是相同的;不同发展环境和发展阶段的国家,通过电子政务希望和能够解决的紧迫问题以及解决问题的优先顺序却各有不同。推进电子政务,没有一个放之四海皆准的固定模式。我们需要根据我国行政管理和行政环境的特点,一切从实际出发,既不能超越历史阶段盲目跃进,又不能错过迎接挑战的历史机遇。本文在现有统计调查资料基础上,从行政生态学角度,通过对电子政务进行“行政管理-行政环境”互动分析,提出电子政务不同环境条件下的可选策略组合,探讨了中国电子政务发展的可选政策空间以及应避免的政策陷阱。

关键词： 公务员   绩效考核   行政生态环境   行政体制改革  

摘要： 行政生态学的基本原理、逻辑思路和中国日益强烈的社会各要素的互动关系要求注重行政系统与行政环境的内在关系,并积极寻求其相互连动的内在结构。在系统梳理相关理论脉络和主干内容的基础上,科学考察我国经济、政治、文化环境对公务员考核制度的评价功能、管理功能、激励功能、监督功能作用发挥的影响,逐步推进行政体制改革、行政文化创新、政府人事制度改革和法律环境构建,使绩效管理系统趋向于均衡化或稳定化,促进系统与环境协调发展。

关键词： 行政指定   行政法学   批判  

摘要： 在现实的行政实践中,行政指定是一种非常普遍的行政行为,其实质是行政推销。行政指定行为缺乏行政法依据,是一种超越行政职权、违背行政法原则的违法行为。它不仅容易滋生腐败、扰乱市场、危害用户,而且还自损政府形象,最终受害的是政府和人民。

关键词： 行政管理体制改革   年会综述   法学研究   法学会   中国   法律问题   西宁市   青海省  

摘要： 中国法学会行政法学研究会2006年年会于7月27日至28日在青海省西宁市召开。近200名专家、学者参加了会议，提交论文近100篇。本届年会的主题为“行政管理体制改革的法律问题”。与会代表围绕行政管理体制改革中的若干行政法问题展开了广泛的讨论。现将本届年会讨论的议题综述如下：

关键词： 行政法学研究   行政诉讼法   王天华   目录   检索工具