关键词： 生态环境   行政执法   刑事司法   衔接机制  

摘要： 近年来，我国在大力发展经济的同时也尤为重视生态环境保护，并利用行政执法与刑事司法这两大抓手，构建出更为严密的法治环境。致力于通过二者相互协同配合，达到惩治环境违法犯罪，进一步推进我国生态文明建设的目的。但从当前我国生态环境行政执法与刑事司法衔接看，虽然机制层面日渐完善，但从其实践情况看，还存在诸多问题有待解决。针对此，本文首先阐述了生态环境行政执法与刑事司法衔接机制发展，我国生态环境行政执法与刑事司法衔接机制存在的问题，并提出具体的优化对策。

关键词： 公安人才   公安院校   行政法学   公安行政执法   办案能力   实践教学方法   传统的教学模式   公安行政法  

摘要： 当前,公安院校行政法学教育基本沿袭了普通高校以法条释义为基本的重视理论讲述,忽视实际办案能力和执行能力训练的教学模式,这种固有的教学模式,偏离了新时代公安人才的培养目标和社会需求标准,在公安行政法教学中迫切需要打破传统的教学模式,引入全新的实践教学方法,培养新时代所需要的技能型合格公安人才。

关键词： 情景模拟教学   行政法学   教学实践   模拟听证会  

摘要： 情景模拟教学模式是指教师通过营造真实的社会情境指导学生融入到情境中,扮演不同角色,直观深入地了解教学内容的参与式教学模式。作为一种课堂实践教学模式,情景模拟教学具有参与主体广泛、过程持续长、参与效果突出等特点。在行政法学课堂教学中,运用模拟听证会的方式,从案例选取到教学方案设计,从具体教学流程到教学效果,可以充分体现情景模拟教学的应用价值。

关键词： 治理绩效   行政生态   规则环境  

摘要： 村级小微权力清单制度在全国范围内的推进呈现出非均衡性特点,其治理绩效也存在区域性差异。本文试图构建"规则—环境—绩效"的治理绩效综合分析框架,通过比较不同区域村级小微权力清单制度的治理效能,探讨其影响因素。研究发现,制度内生性需求、地方党组织推动力、村庄的社会基础及数字化智能平台的应用均会对该制度的治理效能产生影响。由此,村级小微权力清单制度效能发挥需从制度规则设计、社会环境优化、动机契合点寻求、地方党组织引领等多方面综合推进。

关键词： 公共行政   国际行政科学学会   全球视角   库尔曼   跨国比较   机遇管理   疫情  

摘要： 一、国际行政科学学会如何把握“新冠肺炎疫情带来的机会”?如果新冠肺炎疫情能结束的话,公共行政在疫情期间和之后将截然不同。国际行政科学学会(IIAS)西欧副主席萨宾·库尔曼等人(Kuhlmannet aL,2021)在《国际行政科学评论》2021年9月的特刊上发表了一篇跨国比较分析——《新冠肺炎疫情的机遇管理:从全球视角检验危机》。比较结果表明,危机会带来机会,危机越大,机会越多。

关键词： 明代   岷州   政区   卫所   州县  

摘要： 明初以降,明廷对岷州的民政治理经历了岷卫兼管、岷州建州、巩昌分辖的数次争论与转变,最终于嘉靖年间形成以抚民同知专管民政的治理格局,即岷州厅之雏形。洪武初年,明廷在整合藏边番族部落的基础上建立了岷州卫,藏区的番族部落也深深地嵌入岷州卫的军事与里甲系统,并引致地域社会番汉共处、军民杂居态势的形成。随着明中后期岷州卫军政控制的弱化,当地番汉、军民混杂的局面渐趋紊乱。嘉靖年间,各方官员就"岷州建州"与"巩昌分辖"产生争论,最终明廷基于行政成本、品级对等与番民社会的考量,增置岷州抚民同知管辖民政并促使当地形成卫所与州县系统分辖军民的州卫共治格局。面对蒙古部落移牧甘青,明廷放缓了岷州的"州县化"进程,同时立足于边地社会局势"以番固藩"",华夏边缘"借此得以维持。

关键词： 海域规划   行政架构   法律法规   数据采集   澳门特别行政区  

摘要： 澳门特别行政区地处珠江出口,属于典型的滩涂地,从1840年的2.78 km^(2)扩充至现时超过32 km^(2)土地,均由填海而来,是世界上填海造陆比例最高的区域之一。通过回溯澳门特别行政区填海造地历史,审视水域水质现状,挖掘海域发展的现存问题,提出了需统一设立主管的行政架构,加强排污管制,改善雨污分流处理和排放能力,建立排污许可制度,促进区域法制合作及联动执法,构建数据平台,实现多方数据融合等措施,以实现海域预先规划、问题科学决策,从而达至向海而生,提高澳门特别行政区防洪防潮的抗灾能力,更好地服务澳门特别行政区海域发展及多元化经济建设的目的。

关键词： 行政法总论   学术研究成果   概括式   日本行政法学   关注对象   公法   研究综述  

摘要： 一、引言(一)本文的研究对象及范围本文旨在对2020年日本行政法学的学术研究成果进行概括式介绍,范围主要集中于2019年下半年至2020年发表的研究论文以及出版的书籍刊物。为此,本文主要参照日本《法律时报》第92卷第13号(特辑:2020年学界回顾·行政法)以及《公法研究》第81号“学界展望”等相关内容。限于篇幅,本文的关注对象主要集中在一般意义上的行政法总论部分,不包括行政法的各个具体的参照领域部分的内容。

关键词： 矿产资源行政许可   制度   简政放权   应然选择  

摘要： 矿产资源开发利用领域必须坚持和强化行政许可制度,这是因为市场机制不能对矿产资源开发利用进行有效调节;社会中公民、法人的自主决定和自律管理,以及将矿产资源行政许可权下放到地方或后置,也不利于规范、约束和调节矿产资源开发利用行为。矿产资源的生态属性、矿产资源行政许可的特征、我国的现实国情和国家的主权内涵都要求对于矿产资源开发利用设定行政许可,由此方能实现经济发展和生态环境保护双赢之目标。

关键词： 生态环境   协同治理   跨行政区   政策过程模型   扎根理论  

摘要： 公共政策是生态环境治理的重要工具。分析政策文本能够把握生态环境治理过程的一般规律,发现政策运行过程中凸显的问题。汾渭平原大气污染治理已成为国家大气污染防控的主战场。通过运用扎根理论研究方法,构建包括政策信念、政策互动、政策反馈和政策改进在内的政策过程理论模型,并应用该模型回溯分析汾渭平原大气治理政策文本。研究发现,政策运行过程中尚存在政策理念意识不强、政策文本的可操作性和协调性不够、政策反馈渠道相对单一以及政策改进存在消极和被动等现实问题。应通过强化责任意识和协同意识,注意政策互动过程的协调配合,不断健全和优化自下而上的动态跟踪反馈机制和政策改进的长效机制,实现跨行政区生态环境协同治理政策效力的不断提升。