摘要： 绍市环发〔2022〕13号各区、县(市)生态环境分局,市局各处室、直属单位:为贯彻落实省、市关于“大综合一体化”行政执法改革决策部署,根据《绍兴市司法局关于做好高频处罚事项自由裁量基准细化有关工作的通知》要求,结合《浙江省生态环境厅关于印发<浙江省生态环境行政处罚裁量基准规定>的通知》(浙环发〔2020〕10号)文件,我局制定了《绍兴市高频生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》,现印发给你们,请遵照执行。

摘要： 齐政办发〔2022〕28号各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：经市政府同意，现将《齐齐哈尔市嫩江流域跨行政区界水环境生态补偿办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。2022年7月29日齐齐哈尔市嫩江流域跨行政区界水环境生态补偿办法（试行）第一条为加强嫩江流域水环境保护管理，保证河流水体承载功能，保障完成水质考核约束性指标，严格落实各级人民政府对辖区和所管辖水体的环境质量负责的法定职责和河长制要求，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国预算法》《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、

关键词： 物流专业化   地区行政治理   企业出口二元边际   Heckman两阶段模型   工具变量法  

摘要： 当前贸易保护主义抬头、国际地缘政治不确定性增强以及新冠肺炎疫情长期持续,进一步加剧国际贸易环境的恶化,中国企业出口形势复杂艰难。加之我国自然资源比较优势弱化,劳动力红利逐渐消减,区域发展不平衡不充分以及资源错配等问题,致使企业出口竞争压力陡增。为探索寻求新的贸易比较优势,可将视角转向物流专业化水平提升层面,结合地区行政治理因素,通过缓解企业出口过程中面临的基础性条件限制和外部环境压力,提升企业出口的国际竞争力。基于此,本文着重研究物流专业化与政府间转移支付、市场化水平、官员工程师背景等地区行政治理因素的相互作用对企业出口二元边际的影响,为进一步探索中国企业出口增长的有效路径提供思路。首先本文在梳理相关文献的基础上搭建理论框架,结合经典贸易理论,选取恰当的控制变量,对复杂多样的影响因素加以控制,并在线性回归模型中加入物流专业化与地区行政治理的二维交互项,构建非线性回归模型。其次,在清晰界定企业出口二元边际、物流专业化和地区行政治理变量的内涵和外延基础上,采用区位熵、绝对比值、取对数值等方式,多维度构建衡量指标对变量进行精准度量。接着,利用“中国工业企业数据库”、“全国地市县财政统计数据”、“地级市党委书记库”等精准匹配的大样本数据探测物流专业化、地区行政治理与企业出口二元边际间的经济规律。具体采用固定效应模型解决遗漏变量导致的估计有偏问题;采用Heckman两阶段模型解决样本选择偏误问题,更好地体现样本总体情况;采用工具变量法解决模型的内生性问题,以得到一致估计;采用中介效应检验对具体影响路径进行实证探测。进一步,为探究更多可能的结论,本文分别从企业的所有制、密集型、所在地区异质性以及行业比较优势和生产率比较优势异质性等视角,统计检验物流专业化、地区行政治理对我国企业出口二元边际增长的异质性影响。最后,采用代理变量、平衡面板数据以及消除分配政策影响、考虑新冠肺炎疫情影响等方式,多角度验证研究结论的稳健性。经过理论分析和统计研究,主要得到以下结论:第一,物流专业化主要通过规模扩张和效率提升促进企业出口二元边际增长。按企业所有制、密集型以及地区异质性的分样本检验结果均支持上述结论。第二,政府间转移支付主要通过协调区域经济发展、推进基本公共服务均等化以及改善地方财政收支结构正向激励企业出口二元边际增长,且在物流专业化与企业出口二元边际间起负向调节作用。异质性分析结果发现,一般性转移支付、专项转移支付、税收返还对企业出口二元边际增长存在显著差异。第三,市场化水平通过加强技术创新、减少行政干预、推动产业结构升级等渠道激励企业进一步挖掘本地市场要素潜能,减弱企业出口倾向,且物流专业化在市场化水平与企业出口二元边际间起负向调节作用。基于比较优势理论的分样本检验结果显示,市场化水平和物流专业化的提升对具有行业比较优势和生产率比较优势企业出口的促进作用更强。第四,具有工程师背景的官员主要通过政府治理、政府补贴、资源配置等方式正向激励企业进行出口扩张,并且具有工程师背景的官员倾向于加大投资,进一步提高物流专业化水平促进企业出口,在物流专业化与企业出口二元边际间起正向调节作用。按企业所有制分类的回归结果仍然支持上述结论。本研究不仅丰富了物流专业化在实证检验层面的研究,也丰富了地区行政治理因素在微观企业层面的研究,对促进中国企业出口二元边际扩张和中国经济高质量发展具有一定启示意义,也期待为“双循环发展战略”实施中相关具体政策的制定提供经验参考。

摘要： 金环发〔2022〕46号各县（市、区）生态环境分局，局机关各处室、直属各单位：为进一步推进生态环境系统依法行政工作，加强对行政规范性文件的监督管理，根据《金华市人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》要求，我局对2022年8月31日以前制定或联合制定的29件行政规范性文件进行了审查并清理。

摘要： 6月29日，由中国社会科学院生态文明研究智库、省委党校（山东行政学院）、省生态环境厅、山东黄河河务局、山东社科院、中国工程科技发展战略山东研究院联合主办的黄河流域生态保护和高质量发展学术座谈会在省委党校（山东行政学院）东校区举办。省政协副主席王艺华，中国工程院院士、山东大学校长李术才，中国社会科学院生态文明研究所党委书记、国际欧亚科学院院士杨开忠出席并致辞。

摘要： CSCR-2022-26001长环发[2022] 27号各区县（市）人民政府：为贯彻落实国务院办公厅《关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》（国办函[2020]18号）、生态环境部《关于印发<生态环境保护综合行政执法事项指导目录（2020年版）>的通知》（环人事[2020] 14号）、省生态环境厅《关于印发<湖南省生态环境保护综合行政执法事项清单（2020年版）>的通知》（湘环发[2021] 19号）精神，深入推进我市生态环境保护综合行政执法改革，经市政府同意，现将《长沙市生态环境保护综合行政执法事项清单（2022年版）》印发给你们，请认真贯彻执行。本文件自2022年6月5日起施行，有效期5年。

关键词： 生态环境   行政执法   刑事司法   衔接机制  

摘要： 近年来，我国在大力发展经济的同时也尤为重视生态环境保护，并利用行政执法与刑事司法这两大抓手，构建出更为严密的法治环境。致力于通过二者相互协同配合，达到惩治环境违法犯罪，进一步推进我国生态文明建设的目的。但从当前我国生态环境行政执法与刑事司法衔接看，虽然机制层面日渐完善，但从其实践情况看，还存在诸多问题有待解决。针对此，本文首先阐述了生态环境行政执法与刑事司法衔接机制发展，我国生态环境行政执法与刑事司法衔接机制存在的问题，并提出具体的优化对策。

关键词： 公安人才   公安院校   行政法学   公安行政执法   办案能力   实践教学方法   传统的教学模式   公安行政法  

摘要： 当前,公安院校行政法学教育基本沿袭了普通高校以法条释义为基本的重视理论讲述,忽视实际办案能力和执行能力训练的教学模式,这种固有的教学模式,偏离了新时代公安人才的培养目标和社会需求标准,在公安行政法教学中迫切需要打破传统的教学模式,引入全新的实践教学方法,培养新时代所需要的技能型合格公安人才。

关键词： 情景模拟教学   行政法学   教学实践   模拟听证会  

摘要： 情景模拟教学模式是指教师通过营造真实的社会情境指导学生融入到情境中,扮演不同角色,直观深入地了解教学内容的参与式教学模式。作为一种课堂实践教学模式,情景模拟教学具有参与主体广泛、过程持续长、参与效果突出等特点。在行政法学课堂教学中,运用模拟听证会的方式,从案例选取到教学方案设计,从具体教学流程到教学效果,可以充分体现情景模拟教学的应用价值。

关键词： 治理绩效   行政生态   规则环境  

摘要： 村级小微权力清单制度在全国范围内的推进呈现出非均衡性特点,其治理绩效也存在区域性差异。本文试图构建"规则—环境—绩效"的治理绩效综合分析框架,通过比较不同区域村级小微权力清单制度的治理效能,探讨其影响因素。研究发现,制度内生性需求、地方党组织推动力、村庄的社会基础及数字化智能平台的应用均会对该制度的治理效能产生影响。由此,村级小微权力清单制度效能发挥需从制度规则设计、社会环境优化、动机契合点寻求、地方党组织引领等多方面综合推进。