关键词： 政治权利   行政诉讼   主观权利   请求权  

摘要： 通过对“涉及政治权利”行政诉讼案件进行梳理发现,行政诉讼中的政治权利包括基层自治权、集会游行示威权、参政权和宗教团体的内部治理权。除了旨在实现公共利益的监督权外,法院不否认政治权利的主观权利属性。行政诉讼案件“涉及政治权利”是指司法保护请求权与政治权利具有直接关联,即政治权利成为司法保护请求权的基础。政治权利的司法保护请求权应当有“法律法规规定”。“法律法规规定”限于法律、行政法规和地方性法规中的实体规定,不包括《宪法》规定和程序法规定。否则,法院不支持“涉及政治权利”的司法保护请求权。

关键词： 行政法治   权利本位   比较历史解释   新行政法释论  

摘要： 传统行政法学研究范式以行政为中心构建行政法学知识体系,这种研究范式忽视了行政诉讼实践的重要性,难以让读者全面理解行政法的复杂性。倪洪涛教授《新行政法释论》一书以其独特的“释论”体例和“新行政法”的视角,构筑了全新的行政法教义学体系。该书以“何为行政”“何为行政法治”和“如何行政法治”为逻辑主线,对中国行政法实践和理论进行了深刻的反思和探索。本书体现了行政法学研究从行政本位到权利本位的理念转型,以中国问题为导向,展示了行政法律现象的动态分析过程,在视角、向度、任务和观点等方面均有重要的创新意义。此外,本书所倡导的采用历史解释的分析方法研究行政法治现象,对推动行政法学研究范式的转型具有重要的方法论意义。

关键词： 生态保护补偿   行政赋能   多元化治理   自由贸易港   海洋生态保护  

摘要： 《生态保护补偿条例》的出台标志着我国生态保护补偿开启法治化新篇章。基于行政赋能,生态保护补偿制度应属具有内生动力的行政激励性质。在行政引领的多元化治理格局下,生态保护补偿对象不限于具有法定保护职责的主体。在海洋生态保护领域的多元化治理案例中,海南自贸港海洋生态保护补偿通过对国际合作经验进行借鉴,其充分激发群众的内生动力、形成新型生态保护工作链条、建成海洋生态多元共治体系的成功因素,值得国内其他省份借鉴。然而,包括海南自贸港在内的现有生态保护补偿探索实践,尚存在补偿制度规范依据不充分、多元治理主体实施协同性有待提升、监督协调机制仍未完善之不足。为此,需遵循健全多元化治理之规范配套制度、优化实施协同机制,以及完善监督协调机制的思路,为生态保护补偿制度的多元化治理提供实践进路。

关键词： 生态环境保护   污染防治   执法保障   管理制度化   规范化建设   三级单位   装备现代化   执法队伍建设  

摘要： 济南市生态环境局积极抢抓生态环境执法队伍建设机遇,深入推进生态环境保护综合行政执法机构规范化建设,充分挖掘优势特色,不断提升机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化、执法数智化、保障体系化水平,努力为持续深入打好污染防治攻坚战、助力黄河流域生态保护和高质量发展提供坚实执法保障。2024年,历下分局被山东省生态环境厅评为规范化一级单位,市生态环境保护综合行政执法支队、历城分局、章丘分局、商河分局被评为规范化二级单位,莱芜分局被评为规范化三级单位。

关键词： 行政事业单位   固定资产管理   科学化管理   信息化  

摘要： 近年来,我国社会经济综合水平显著提升,行政事业单位的国有资产资源数额也呈现大幅增长,固定资产管理面临日益严峻的挑战。本文首先介绍了固定资产管理的基本概念,并探讨了科学化管理理论的适用性。其次分析了行政事业单位固定资产管理的现状及存在的问题,指出了科学化管理的重要性。在实践探索部分,本文着重构建了信息化管理系统,并提出了固定资产全生命周期管理模式,强调了内部控制与风险管理机制的重要性,并探讨了绩效评价体系的构建。最后提出了优化固定资产管理组织结构与流程、推进固定资产信息化与智能化管理、加强固定资产管理人员的培训与发展、建立与完善相关政策法规支持体系等实施策略,旨在为行政事业单位固定资产管理提供理论指导和实践参考。

关键词： 行政法学   法治政府建设   中国政法大学   终身教授   符号意义   应松年   身体状况   鲐背之年  

摘要： 即便早就成为我国行政法学最具符号意义的著名法学家,中国政法大学终身教授应松年依然保持着对行政法学研究和法治政府建设强烈的使命感和责任感,在一线做着各种学术上的努力,倾注着自己全部的心血。作为中国现代行政法学的奠基人之一,应松年在长达数十年的学术生涯里一直为推动行政法学发展鼓与呼,为百姓利益争与鸣。直至近鲐背之年,他仍然在身体状况允许的情况下,坚持手写文章,再让学生打印出来。

关键词： 生态环境   行政处罚   裁量基准  

摘要： 内蒙古地区生态环境行政处罚裁量标准是保护内蒙古地区环境资源、改善生态环境的重要法律工具之一。本文通过对内蒙古环境行政处罚裁量标准的研究,深入探讨该地区环境行政处罚裁量基准实践中存在的问题和挑战,同时提出相应的完善建议,以期为内蒙古地区环境保护工作提供理论支持和政策参考。

关键词： 行政法治   行政法制   行政法学   行政诉讼法   有效回应   体系化   统一性   一致性  

摘要： 自2014年《行政诉讼法》修正以来,行政法制的共通法律多有修改,凝聚并扩大了共识,也对行政法治提出了新的课题。对于如何有效回应行政法治统一性和一致性的需求,如何提升行政法学的体系化,行政法学界在过去十年中作出了一定探索。

关键词： 夏书章   夏书章之问   公共行政学   自主知识体系  

摘要： 如何把来自西方学术话语和知识体系的学科与中国治国理政的实践创新有机地结合,并由此构建具有中国特色、中国风格、中国气派的公共行政学自主知识体系,并贡献于人类社会,是中国公共行政学界的重大课题。夏书章教授是新中国政治学、行政学重建的主要倡导者之一,新中国公共行政学科的主要奠基人。他提出并研究梳理的关于学科概念、学科定位、学科宗旨和学科发展路径的一系列问题,对我们今天研究思考并建构“立足中国、借鉴国外,挖掘历史、把握当代,关怀人类、面向未来”的公共行政学科自主知识体系,有着重要的启发和指导意义。今天,科学技术的进步发展和中国式现代化实践问题导向的学科属性决定了公共行政学者必须实实在在面向当代中国治国理政的场景,在实践动向中把握理解中国公共行政学的基本逻辑,在国际比较的视野中,用学术的语言讲好中国故事。

关键词： 行政法学   人到中年   应松年   民告官   学术生涯   流行语   老百姓  

摘要： 采访前,我一直在想一个问题,应松年这样的法学泰斗,和普通老百姓有怎样的关系?在细读了一些应老师的专著后,我惊喜地发现这位法学家其实参与到了老百姓的日常生活中。从被称为“控烟第一人”到“民告官”,他在40多年的学术生涯中为中国法治织就了一张行政法学的网,把这个法学界的“冷门学科”变成“显学”。而这张行政法学的网开始时,应松年已是46岁,用现在的一句流行语就是“46岁,正是干事业的年纪”。人到中年事业才启航,靠的是什么?