关键词： 公共行政学   中台   实践教学  

摘要： 公共行政学实践教学存在内容较零散,教学指导链条过长、教学质量控制手段不到位等问题。运用“互联网+”理念创设“中台”,即由一系列的实践教学指南、标准、数据规范以及相应的管理信息系统所构成的“中介系统”,来连接负责“前端”指导工作的一线教师与负责“后台”监控的管理部门,并以《公共行政学实践教学指南》为枢纽实现“前台—中台—后台”一体化、“中台”集约化管理与服务以及“后台”监督的全流程化,创新了公共行政学实践教学模式。

关键词： PPP模式   担保行政法学   国家担保责任  

摘要： PPP是政府和社会资本共担风险、合力达成公共任务的创新模式。在PPP模式下政府不再承担公共任务的履行责任,转而承担国家担保责任。政府承担国家担保责任,使得政府的角色从公法上的公共任务的“履行者”转变为“担保者”和“合作者”。政府角色和职能的重大转变导致传统行政法学模式转向担保行政法学模式。担保行政法学模式是以国家担保责任作为PPP行政合作法制构建的理论基础,以法律关系作为行政法学体系建构的另一砥柱,通过行政程序的担保化和合作化规制公私合作行为,以合作契约作为PPP模式的基本担保管制手段,通过担保纠纷解决机制有效化解纠纷和保护公共利益。

关键词： 高等教育   微助教   行政法学  

摘要： 行政法学是高等院校行政管理专业本科生的核心必修课程之一,按照传统教学模式教学,“行政法学”课程的教学过程中一直存在课堂互动不足、学生学习不积极、学习效果无法把控等问题。笔者以“行政法学”为载体,将“微助教”融入传统面授进行辅助教学,探索这种教师主导、学生主体混合教学模式的效果。根据实验调查结果表明,微助教辅助教学有利于提高学生的学习效率,只要教师合理安排辅助时间以及任务,混合教学模式可以提高高等教育教学质量。

关键词： 行政机关   生态环境损害赔偿诉讼   民事公益诉讼  

摘要： 根据我国《民法典》《民事诉讼法》《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》等有关规定,在生态环境损害赔偿诉讼和环境民事公益诉讼中,行政机关虽然均享有原告主体资格,但在环境司法实践中,其原告身份还存在着重合或缺位现象,极易引起司法适用上的不确定性,不利于诉讼合力的发挥。因此,应以公共信托理论为依据,明晰行政机关的诉权来源,建议限缩行政机关的民事公益诉讼原告资格,明确其生态环境损害赔偿诉讼原告主体角色,立法确定行政机关发起的诉前磋商程序,以提升生态环境损害救济效果。

关键词： 信息化时代   事业单位   档案管理  

摘要： 档案管理是行政单位的一项基础工作,为了提高行政事业单位的工作管理效率和水平,在进行档案管理的工作中要真正发挥档案管理的价值。文章分析了事业单位进行档案管理科学化的意义,深入剖析了目前事业单位档案管理中存在的问题,并有针对性地提出了解决措施,希望能够推动行政事业单位档案管理科学化的进程。

关键词： 行政改革   政府职能   行政法学   法治转型  

摘要： 四十多年的改革发展史就是一部中国行政法治的变迁史。以政策追踪分析的方法,可将中国行政改革分为四个阶段,相应地,行政法学也经历了四个转型:第一阶段是"精兵简政"改革,是行政法制的初创期,效率价值主导了行政法学研究;第二阶段是"职能转变"改革,在这一阶段,控权理念占据依法行政的核心要义,形塑了以行政行为为支点的行政法学体系;第三阶段是"公共服务"改革,拓展行政活动的形式,在平衡论与控权论的论辩中探索行政法学基础理论的根基;第四阶段进入国家治理改革,补强民主正当性的实质法治路径受到青睐,新行政法学研究提上日程。历史发展的脉络表明公法研究必须深植本国背景。唯有理解当下并预判未来的政府定位,才能经由法释义学方法而发展出契合国情的行政法治。

关键词： 执法局   行政处罚行为   《规定》   北京经济技术开发区   生态环境   环境行政执法   公示   法律法规  

摘要： 京环发[2020]27号各区生态环境局、北京经济技术开发区综合执法局,局机关各处室、直属各有关单位:为持续优化营商环境,根据《北京市优化营商环境条例》有关规定和法律法规的调整,结合本市环境行政执法工作实际,市生态环境局对《北京市生态环境行政处罚行为分类及公示期限管理相关规定》进行了修订,形成了《北京市生态环境行政处罚行为分类及公示期限管理相关规定(2020年修订版)》(以下简称《规定》),现予以印发,请遵照执行。

关键词： 省政府各部门   生态环境保护   综合行政执法   国务院办公厅   县(区)   江西省   事项  

摘要： 赣府厅字[2020]92号2020年12月16日各市、县(区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》(国办函[2020]18号)和《生态环境部关于印发<生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)>的通知》(环人事[2020]14号)。

关键词： 办学自主权   院系行政   治理能力提升  

摘要： 当前高校内部治理体系正发生深刻变化,在推进治理体系和治理能力现代化过程中,院系办学自主权进一步扩大。随着“权责利”的转移,新形势下院系面临提升治理能力的现实需求。院系行政治理能力受内外部多种因素影响。院系行政治理能力是否得到有效提升,可以从治理主体、治理方式、治理成效三个维度着眼,通过党建引领、优化结构、深化学习、创新方式、法治思维、加强监督等具体路径实现。

关键词： 交往理论   行政交往   行政法学   范式  

摘要： 传统行政法学研究是建构在主客体分立上的以行政主体及其行为为研究对象的研究范式。该研究范式容易忽视对行政相对人一方的考量。行政主体与行政相对人之间基于行政任务形成了一种交往范式与状态,二者之间形成了一种理性、文明、法治的交往规则。行政交往范式,是建立在以主体—主体结构为基础的交往理性之上,改变以往以主体—客体结构为基础的工具理性研究范式,注重行政主体与行政相对人之间的互动、沟通与协作。通过公共领域的行政交往实践与培育,可以实现行政法主体间的公私合作治理,尝试性地解决新行政法面临的控权与服务两大时代命题。