关键词： 简政放权   地方政府   政府职能   行政生态学  

摘要： 改革越是深入,越需要突出行政系统与环境的互动作用。以"强制性制度变迁"加"摸着石头过河"为组合方式的地方政府简政放权改革,面临着政治、经济、社会和沟通网络等行政环境要素的困境。突破这些困境需要树立整体政府思维、拉近政策制定与落实距离、坚持政务公开、完善联动机制。

关键词： 新时代   党和国家机构改革   人权保障   法治行政   政治文明  

摘要： 新时代深化党和国家机构改革等一系列重大改革举措,为行政法学研究带来重大挑战和机遇。在将"党和国家"的机构改革融为一体统筹设置的背景下,应当对行政法学之父奥特·玛雅提出的"宪法消亡,行政法依然存在"这个命题加以修正,使行政法与宪法相辉映,共同支撑人权保障、法治行政与政治文明建设。具体而言,行政法学肩负着论证和促成如下命题的使命:遵循经济和社会发展规律,就是政治文明的体现和目标;实现了法治行政,则人权保障的问题也就迎刃而解;坚持积极提供规范但不忘补充性原则,则法治行政和政治文明也就水到渠成。最为重要的还是确认、承继和发展。只有确认了经典,夯实了基础,找准了问题,确定了方向和目标,才能扎实推进行政法学研究适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,在更高层次、更高水平、更高质量上建构中国特色社会主义行政法学理论。

关键词： 政治与行政   政治角色   高级公务员   普渡大学   数据显示   洛克  

摘要： 敬乂嘉:伯特·洛克曼教授,您的研究领域之一是政治与行政管理的相互作用。在《西方民主政体中的官僚与政客》(Bureaucrats and Politicians in Western Democracies)一书中,您提出了官僚与政客间的不同关系。回顾过去,您对这种关系在美国的演变有怎样的看法?其对于非美国背景有什么启示?伯特·洛克曼:我们获取的20世纪70年代早期的数据显示:美国和其他西方国家的高级公务员都扮演着日益重要的决策与政治角色。

关键词： 建筑工程   行政管理   科学化手段   表现形式   应用  

摘要： 随着时代的发展和进步,行政管理机构改革在我国已经逐渐趋于成熟。和以往的管理理念截然不同,当今时代的人们更倾向于行政课程化管理理念。由此,这项内涵丰富,科学分工的管理方式组建在建筑施工行政管理中广泛流行,其重要价值也在逐渐被凸显。所以,若想提高建筑工程行业中管理效率,相关人员必须遵循实事求是的管理原则,对管理理念进行创新和调整。为此,本文将重点阐述现阶段建筑工程行政管理科学化手段的表现方式与应用情况。

关键词： 政府效能   社会转型期   行政生态学  

摘要： 改革开放以来,我国处于社会快速转型关键时期,政府行政效能的提升不但为高效政府、服务型政府的建设奠定了基石,还是我国整体发展的一条必经之路。通过分析我国政府效能建设现实困顿,运用行政生态学理论从经济环境、政治环境、社会文化环境、符号系统和沟通网络五个方面梳理政府效能建设困顿的生态环境因素,得出我国政府效能建设的几点优化启示,包括打造稳定有序经济环境、完善民主政治制度、加强公务员素质建设、创建及时有效的沟通路径、提倡政府符号系统构建以及加强对社会组织的规范化管理。

关键词： 新公共行政学   公共行政   社会公平   公共管理理论  

摘要： 诞生于20世纪60-70年代的新公共行政学在公共行政理论的发展过程中具有特殊而重要的地位。新公共行政学的应运而生既是公共行政学自身学科发展的必然成果,也是60年代发生在美国的社会变革在公共行政学研究上的一种反映。它以公平与民主为行政管理的目标和基础,倡导政治与行政的联系,倡导民主的行政管理模式,扩大行政管理的研究范围。虽然新公共管理理论尚未扎根,并成为行政学研究的主导模式,但是其主要观点仍然对中国当代公共管理的理论和现实具有重大意义。

关键词： 党章   发展   监督   政治   作风   高质量   政治责任  

摘要： 巡视本质上是政治监督。推动巡视高质量发展,必须加强政治监督。政治监督不是空泛的,而是具体的、实在的,要牢牢把握'两个维护'这个'纲'和'魂',切实发挥政治导向作用。要聚焦落实党委(党组)政治责任;要聚焦严明政治纪律和政治规矩,加强对党章和新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查;要聚焦整治群众身边腐败和作风问题。

关键词： 行政生态   农村   精准扶贫   全面建成小康社会  

摘要： 从行政生态学视角来看,由于受到资本侵蚀、社会组织无序竞争、沟通网络不畅、符号系统解读缺失、基层组织定位不清等的影响,我国农村精准扶贫工作的行政生态环境受到了破坏。为此,必须通过推进农村经济市场化、培育农村社会群体、畅通各种沟通渠道、加大扶贫宣传力度、理顺基层政治架构等措施,建构良好的精准扶贫的行政生态,进一步推动我国当前农村扶贫工作的开展,实现乡村振兴,助力全面建成小康社会目标的实现。

关键词： 防范化解   习近平总书记   认识误区   “黑天鹅”事件   李雪峰   培训中心  

摘要： 如何理解习近平总书记对于防范化解社会领域重大风险的要求,应注意哪些认识误区?当前,防范化解重大安全风险的重点工作是什么?本刊记者对中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰进行了专访。

关键词： 社会组织   政府购买服务   社会组织党建  

摘要： 以控制与培育作为分类标准,提出改革开放后国家发展社会组织的策略经历了两次转型。在第一次转型过程中,作为国家代理人的地方政府是推动转型的主体。弱激励、强压力和强风险推动地方政府借助社会组织解决治理困境,社会组织发展策略从行政控制转型为行政治理。在第二次转型过程中,国家通过中央统筹,实现从行政治理到政治引领的转变。国家通过强制策略和互惠策略,实现对社会组织的政治引领。从行政控制、行政治理转型为政治引领,国家实现了从工具理性向价值理性的转型。本文是对分类控制、行政吸纳、国家与社会双轴理论的修正和发展。