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关键词: 公共行政 公共治理 合作伙伴关系 国际行政科学学会 共享平台 主要工作方式 可持续性 治理角色
摘要: 国际行政科学学会(IIAS)成立于1930年,旨在促进全世界行政科学的实践和理论发展。为此,本学会不干涉会员国事务,通过公共行政或一般性管理的优秀理念共享平台,为会员国提供支持。若非近年来发生的变化,本学会仍将采取这种主要工作方式。但最近IIAS加入了"善治议程"的大潮并开始提倡新的公共治理实践,以更积极(但非干涉性)的方式在现实中执行实践和理论。其国际会议不再仅限于国家经验的报告及其理念的分享。这些会议现在包括嵌入的活动,致力于建立参与国家和组织之间的合作伙伴关系,围绕战略项目建立联盟。这在IIAS向会员所提供服务的不同形式中得到进一步体现。目前,跨国治理结构和IIAS参与会员国家治理事务的程度成为IIAS全球治理角色可持续性的条件。
关键词: 行政法教义学 行政知识 行政学 行政行为
摘要: 行政法学与行政学均以公共行政为研究对象,但又有着不同的理论关怀,在学科发展道路上始终充满着难以割舍的"纠葛"。行政法教义学由于对"行政"一端关注不够,日益暴露出僵化封闭的弊端,出现难以回应现实行政实践的困境,行政法亟需向"行政"转向,寻求行政知识的改良。然而,行政知识嵌入行政法教义学在概念植入、研究方法、价值取向、学术地位和影响力等诸多方面存在困境。以"行政行为"概念切入,可以发现行政知识在完善行政行为体系上所具有的背景功能、补充功能、整合功能、对接功能以及评估功能。这种路径具有一定的普适性,但需要保持其适当的嵌入限度。
关键词: 监管 监管机构 独立 “相对集中行使” 行政法学
摘要: "监管"在近年来已经发展成为一个新的教育政策议题,源自不同学科的监管理论可以为"教育监管"概念的证成提供依据,行政法学则可以成为系统地解释教育监管活动的学科理论。在确认教育监管的"社会性监管"属性的前提下,本文将对多部门参与监管的背景下教育监管权力的"相对集中行使"问题进行探讨。针对如何确立政府体系内不同教育监管机构之间的关系模式,可以采取"实体机构"的相对集中行使、"部门协调"的相对集中行使两种策略。"部门协调"的相对集中行使策略,将在遵从我国教育管理体制的前提下,使实现优化教育监管权力配置、提高教育监管有效性的改革目标具备可能。
关键词: 澳门 政治共识 话语
摘要: 澳门回归祖国,不仅是澳门历史上的一次重大转折,也是澳门政治的一次重大制度变迁,意味着原有殖民主义政治秩序的解构和在“一国两制”框架下全新政治秩序的建立。20世纪80年代逐渐形成的澳门学术团体,在构建澳门特别行政区社会价值观和政治共识上扮演了非常重要的角色,促进了“一国两制”在澳门良好开局,政治秩序有条不紊。澳门学术团体通过不断发展和完善自身,使其研究成果和知识产出成为解释澳门社会发展规律的主流话语。澳门学术话语权的回归与澳门回归祖国同步,并在回归祖国后通过规模效应进一步充实社会价值观和政治共识的话语内容。这套学术话语体系博采中国传统价值观与西方价值观之长,无论是对澳门特色“一国两制”的实践,还是对国家以及澳门社会的未来发展都具有重大的理论价值。
关键词: 学术评价 学术评价行政化 评价体制 哲学社会科学发展
摘要: 近年来,我国学术评价行政化趋势严重,导致形式评价重于内容评价,妨碍科研自主性和学术的正常发展。根源在于,以行政管理为导向的学术评价体制,将学术评价与研究资源配置捆绑在一起,以此调动学者积极性。为实现我国哲学社会科学繁荣发展,必须加强党对哲学社会科学工作的领导,遵循学术发展规律,积极转变政府职能,切实发扬学术民主,保障学术共同体自主权,不断完善以马克思主义为指导、有中国特色的哲学社会科学学术评价体系。
关键词: 行政执法 体制改革 生态环境 保护治理
摘要: 生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量和质量的总称,是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境是人类赖以生存的家园,深化行政执法体制改革提升生态环境保护治理能力具有十分重要的意义。
关键词: 专业核心岗位能力 政治学与行政学专业 多元化实践课程体系 构建与实践
摘要: 以政治学与行政学专业人才培养为例,针对其实践课程体系存在的“四个错位”主要问题:专业培养目标与专业核心岗位能力培养定位错位、专业核心岗位能力培养要素与实践课程体系结构错位、专业实践课程教学体系与专业核心岗位能力培养要求错位、专业核心岗位能力达成与实践课程考核评价错位。结合新时代对专业人才培养要求,与专业核心岗位能力相适应,在实践基础上提出以下应对举措:构建与实践新型人才培养模式、整合与优化多元化实践课程内容体系、改革与践行多元化实践课程教学体系、重构与实施多元化实践课程考评体系。
关键词: 行政复议 知识产权 制度建设
摘要: 在行政纠纷多发和法治政府提速建设的新形势下,我国进一步提出创新驱动发展、知识产权强国建设等战略部署,对知识产权行政复议工作提出了新要求。目前,我国知识产权行政复议制度还存在行政复议制度功能定性不准确、组织机构设置不科学、复审功能模糊及复议工作人员数量和专业性不足等问题,影响着我国知识产权行政复议工作的顺利展开。知识产权行政复议工作的科学发展需要从更加宏观、系统科学的思路进行探讨。
关键词: 行政事业单位 档案管理 科学化 信息化
摘要: 档案管理工作是行政事业单位发展的重要因素之一,要保证管理工作的顺利完成,就需要相关管理人员不断加强自身的工作能力。在新时期,行政事业单位档案管理工作面临的环境更加复杂,因此,如何提高其工作效率已经成为当前的重中之重。本文分析了现阶段管理档案工作中存在的问题,最后提出了相应的解决对策,希望能够加强行政事业单位档案管理的科学化建设。
关键词: 行政检察 非诉执行监督 争议化解 行政公益诉讼 规范性文件审查
摘要: 行政检察转型发展面临行政非诉执行监督范围、行政诉讼监督职能延伸、与行政公益诉讼的边界等诸多问题,需要在理论上进一步厘清,做到科学定位,精准监督。行政检察应当立足法律监督,根据行政诉讼特点和规律,坚持监督与支持、维权与维稳、纠错与解纷有机结合,创新工作机制,促进社会治理,确保监督符合检察权的宪法定位,实现监督效益最大化。