关键词:
数据基础设施
西部民族地区
全国统一大市场
公平竞争
摘要:
“东数西算”背景下,统筹布局数据基础设施可激发数据要素价值,推动形成一体化数据市场。这也成为数字经济时代西部民族地区融入全国统一大市场的重要契机与具体抓手。然而,数据基础设施发展面临产业政策模式滞后、地区利益分配失衡、资源配置低效等挑战,体现出西部民族地区在融入全国统一大市场的过程中仍存在诸多梗阻。基于“元治理”的理念完善公平竞争法治,形成多元主体协同共治,是西部民族地区融入全国统一大市场的应然进路。具言之,从空间正义角度合理定位政府职能,平衡数据基础设一体化与差异化布局,完善数据基础设施的公共保障;落实公平竞争审查制度,协调数据基础设施产业政策与竞争政策,推动产业政策转型;建立公用事业管制机制,优化数据基础设施资源配置,提升数据基础设施的可及性与普惠性;有效规制数据基础设施领域不合理定价、设施封锁等行为,强化事前事中事后全链条衔接,促进行业自治,实现法律规制手段的梯次配置。