关键词:
习近平法治思想
基层治理
地方立法
立法质量
摘要:
基层治理是“中国之治”的基础性工程,亦是重点立法领域。习近平法治思想为全面依法治国提供根本遵循,关于基层治理立法工作的理论内涵丰富,可从价值、功能和方法向度解读。在价值聚焦上,追求以人民为中心,挖掘中华优秀传统法治文化和社会主义核心价值观的内涵,制定良法。在功能定位上,坚持党建引领,强化政治保障;促进基层体制机制创新,提升治理效能;推动国家治理体系和治理能力现代化,夯实制度基础。在方法构建上,注重务实导向与规则设计的共生演进,兼顾地方特色与法治统一的共融共生。同时强调以系统思维协同构建治理体系,通过明确立法权边界完善立法体制,并规范工作格局以提升立法能力。在习近平法治思想指导下,基层治理立法实践取得了新发展,形成了一批特质鲜明的立法样本。